Інтерв'ю з Міністром лісового господарства Республіки Білорусь П.М.Семашком

ЛІСИ ДЛЯ ЯКОСТІ ЖИТТЯ

Інтерв'ю міністра лісового господарства П.М.Семашка «Білоруській лісовій газеті» за підсумками 5-ї MCPFE

— Петре Михайловичу, як відомо, основне завдання 5-ї Міністерської конференції із захисту лісів Європи — ухвалення політичних рішень у зв'язку зі змінами, що відбуваються в лісах і лісовому господарстві Європи. Що хвилює керівників лісових відомств різних країн і які кроки вони готові зробити для збільшення ролі лісів у житті сучасного суспільства? Яке при цьому значення міжнародного співробітництва?

— 5-та Міністерська конференція із захисту лісів Європи – важлива подія не лише для лісівників континенту. Крім керівників лісових відомств 44 європейських держав, у ній узяли участь представники Євросоюзу, Індії, Канади, США, Японії, а також 28 відомих міжнародних організацій. Усього близько 300 учасників. Це визнання високого авторитету Загальноєвропейського лісового процесу.

Сучасне лісове господарство перебуває в фокусі актуальних екологічних проблем. У доповідях зазначалося, що на Землі щороку вирубується близько 13 млн га лісів, тобто щохвилини - площа у 36 футбольних полів! Приблизно 20% парникових газів є наслідком дефорестації. Через потепління клімату товщина криги в Норвегії зменшилася на 40 см. В Європі дедалі частіше спостерігаються аномальні посухи, повені, урагани. Висловлювалися пропозиції щодо створення міжнародної структури із запобігання стихійним лихам і боротьби з ними (своєрідні європейські сили швидкого реагування щодо лісів), щодо формування регіональних центрів моніторингу лісових пожеж, щодо обміну інформацією про попит і пропозицію на лісопродукцію, щодо запровадження мораторію на дефорестацію під час виробництва пальмової олії.

На конференції наголошувалося, що ліси є спадщиною Європи. Вони займають 44% її території. 90% лісів відкриті для суспільства, тобто їх можна безперешкодно відвідувати. Ліси розглядаються як інвестиції в майбутнє, тому Європа зацікавлена в їхньому гармонійному розвитку. Спільна мета – благо європейських народів та їхнє майбутнє.

Нові виклики, що мають транскордонний характер, вимагають об'єднання зусиль лісівників різних країн. Питання сталого лісового господарства стали стандартним пунктом порядку денного багатьох міжнародних форумів. Вони мають розглядатися комплексно, у зв'язку з різними чинниками та їхньою сукупністю. Для цього потрібно співпрацювати “поверх кордонів”, відкрито. Назріла необхідність розроблення міжнародної Конвенції щодо лісів.

— Варшавський лісовий саміт проходив під назвою «Ліси для якості життя». Чим зумовлена актуальність цього напряму?

— Ліси не лише джерело ресурсів, а й джерело роботи. Підвищення прибутковості лісового господарства приваблює інвесторів, сприяє створенню нових робочих місць (у лісовому секторі економіки Латвії зайнято 8% населення).

У суспільстві зростає розуміння важливої середовищетворної, природоохоронної, рекреаційної ролі лісів. Динамічно збільшується потреба в продукції з деревини — папері, меблях, біопаливі, клеєних будівельних конструкціях тощо. Ліс стає невід'ємним елементом якісного життя. Тому до використання лісових ресурсів має застосовуватися збалансований підхід, що враховує економічні, екологічні та соціальні аспекти. Усе це знайшло відображення у Варшавській декларації.

— У чому наші проблеми співзвучні із загальноєвропейськими і який, на Вашу думку, рівень розвитку лісового господарства Білорусі на тлі Загальноєвропейського лісового процесу?

— Проблеми в лісівників Європи подібні: лісові пожежі, шкідники та хвороби лісу, незаконні рубки, негативні наслідки змін клімату, недостатній рівень професійної підготовки кадрів тощо. На пленарних засіданнях ішлося про те, що Загальноєвропейському лісовому процесу потрібні інновації, що бракує правових рішень для підтримки сталого розвитку лісового господарства; потрібен моніторинг обігу деревини та нові сертифікаційні схеми (а краще - єдина); планування лісового господарства слід пов'язувати з потребами ринку; не повною мірою використовується потенціал лісів, оскільки значна частина їх перебуває в приватній власності (Угорщина, Португалія); відзначалася недостатня участь громадянського суспільства в обговоренні проблем, пов'язаних з лісами. Необхідні формулювання стратегії адаптації лісового господарства до змін клімату та комплексні дослідження в цій галузі.

Особливу увагу було приділено біо- енергетиці. Зокрема, зазначено, що біомаса становить дві третини відновлюваних джерел енергії і частка її зростатиме. Між тим, можливі наслідки широкого використання біопалива, особливо деревної біомаси, до кінця не досліджені. Попит на деревину зростатиме й надалі. Тому спочатку потрібно забезпечити потреби суспільства в продукції з деревини, а вже потім розглядати деревну масу як сировину для біоенергетики. Заміна частини лісів на паливно-енергетичні плантації може мати негативні наслідки. У зв'язку з цим уже зараз слід думати про підвищення продуктивності лісів, що важливо і в контексті реалізації Кіотського протоколу.

Основні результати діяльності лісівників Білорусі було представлено в пленарній доповіді та на плакаті «Внесок Республіки Білорусь у Загальноєвропейський лісовий процес». Вони отримали позитивні оцінки учасників конференції. Можу із задоволенням констатувати, що рівень ведення лісового господарства в нашій країні відповідає прийнятим міжнародним критеріям. А частка лісів, що виконують переважно природоохоронні функції (в т. ч. особливо охоронюваних лісових природних територій), у нас, мабуть, одна з найвищих.

Як показала конференція, на перший план виходять питання створення безпечних умов для роботи в лісі, сертифікації лісових послуг. Потрібно приділяти більше уваги ролі суспільства в захисті лісів, іншими словами «захищати ліс – не від людей, а спільно з людьми». Особлива увага — дітям і молоді. Ключова ланка в сталому лісовому господарстві – освіта.

— З якими державами у сфері ведення лісового господарства ми більше однодумці? Чий досвід слід активно переймати?

— Традиційно, найтісніші контакти в нас із сусідами — лісівниками Росії, Литви, Латвії, Польщі, України. У кожній із цих країн є досягнення у сфері лісоуправління та лісокористування. Наприклад, у Польщі – високий рівень розвитку розсадницького господарства, лісовирощування, обліку лісопродукції. Внаслідок переговорів з керівництвом польського лісового відомства було досягнуто домовленості про підготовку нового спільного плану заходів з розвитку взаємовигідного співробітництва.

В рамках конференції було також проведено переговори з делегацією Словаччини. Ми домовилися про розширення контактів і обмін делегаціями в рамках реалізації міжвідомчої угоди. Це важливо ще й тому, що Словаччина увійшла до складу координаційної ради конференції.

Питання розширення співробітництва обговорювалися й з керівниками лісових відомств Латвії, Литви, Росії. Слід підкреслити, що використання передового зарубіжного досвіду є імпульсом для розвитку вітчизняного лісового господарства. Це знаходить відображення в наших галузевих програмах. Як кажуть, мисли глобально, дій локально.

— Петре Михайловичу, які запитання Вам ставили колеги? Що з наших напрацювань їх цікавить?

— У нашій доповіді було звернено увагу на актуальність проблеми «Ліс і Чорнобиль». Тому більшість запитань колег з Ірландії, Бельгії, Хорватії, Нідерландів та інших країн була пов'язана з цією темою. На жаль, у Європі майже не згадують про Чорнобильську катастрофу, а про внесок білоруських лісівників в охорону та захист лісів на забруднених територіях, у запобігання подальшій міграції радіонуклідів і поготів мало хто знає.

Багато керівників лісових відомств відзначали високий рівень лісової науки та лісовпорядкування в Білорусі, широке використання в практиці науково-технічних розробок, розвиток власного лісового машинобудування. Це слугує плідним полем для розширення взаємовигідних контактів.

— Що знайшло відображення в резолюціях такого представницького форуму і як було сприйнято ініціативу Білорусі виступити як організатор міжнародної конференції з питань практичного використання наукових розробок в інтересах сталого лісоуправління та лісокористування?

— Варшавська декларація та резолюції «Ліси, деревина та енергія» і «Ліси та вода» відображають сучасну оцінку багатогранної ролі лісів і лісового господарства. Вони містять зобов'язання підписавших їх країн у названих сферах і, як політичні рішення, спрямовані на підтримку міжнародних зусиль із захисту лісів на основі принципів сталого лісоуправління.

Проекти документів готувалися впродовж року групою експертів від усіх європейських держав і були попередньо узгоджені на національному рівні. Під час пленарних засідань зміни до текстів уже не вносилися. Їх було схвалено й підписано всіма державами-учасницями. Думаю, ми опублікуємо їхні тексти в журналі «Лісове та мисливське господарство».

Ініціативу Білорусі щодо проведення міжнародної конференції з питань практичного використання наукових розробок, а також запрошення до проведення спільних лісових досліджень з проблем, що становлять спільний інтерес, зафіксовано в протоколі конференції. Вони отримали позитивний відгук учасників засідання й будуть враховані в діяльності нового координаційного центру, який з 2008 року розпочне свою роботу в Норвегії.

На завершення я хотів би подякувати Посольству Республіки Білорусь у Республіці Польща за сприяння успішній роботі білоруської делегації на 5-й Міністерській конференції із захисту лісів Європи, а також польських колег за гостинність і конструктивний діалог.

Інтерв'ю провели Валерій ПОБИРУШКО, начальник відділу правової, кадрової роботи та науки Мінлісгоспу і Олена СТЕЛЬМАХ, “БЛГ”.

Білоруська лісова газета, №46 (651) 15 листопада 2007 року

ВНЕСОК БІЛОРУСІ В ЗАГАЛЬНОЄВРОПЕЙСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ПРОЦЕС

виступ Міністра лісового господарства Республіки Білорусь Петра СЕМАШКА на 5-й Міністерській конференції із захисту лісів Європи

Шановний пане Голово, Ваші Високоповажності, пані та панове!

Від імені Уряду Республіки Білорусь я хотів би висловити нашу щиру подяку організаторам цього високого форуму за запрошення взяти в ньому участь і щедру гостинність. Багато в чому символічно, що 5-та Міністерська конференція із захисту лісів Європи проходить у Польщі – країні, де дбайливо зберігаються та розвиваються глибокі традиції ощадливого лісокористування.

З кожним роком зростає значення міжнародного співробітництва в галузі лісового господарства, роль і авторитет Загальноєвропейського лісового процесу. Білорусь також робить свій внесок у реалізацію принципів сталого управління лісами та лісокористування на континенті.

З урахуванням резолюцій Віденської конференції в нашій країні актуалізовано Лісовий кодекс, реалізується нова Національна лісова програма. За останні п'ять років площа лісів збільшилася на 40 тис. га і становила 7,9 млн га (38% території країни), запас деревини в лісах зріс на 127,5 млн куб. м, а щорічний обсяг використання деревних ресурсів – майже на 20%. Динамічно розвивається міжсекторальне співробітництво, лісова сертифікація, рекреаційне лісокористування, лісовий моніторинг. Велика увага приділяється підвищенню економічної ефективності використання лісових ресурсів, посиленню ролі соціально-культурних аспектів у лісоуправлінні, розширенню зв'язків із громадськістю. Відроджено традицію проведення загальнонаціонального Дня лісу. Цього року в ньому добровільно брали участь 35 тисяч осіб, у тому числі понад 10 тисяч учнів з понад як 700 шкільних лісництв. Висаджено понад 12 мільйонів дерев лісотвірних видів. Починаючи з 2008 року, в країні щороку проводитиметься Тиждень лісу.

З метою сприяння розв'язанню глобальних екологічних проблем лісівники Білорусі беруть участь у здійсненні Національної стратегії та плану дій зі збереження та сталого використання біорізноманіття, виконанні заходів щодо боротьби з опустелюванням, реалізації положень Кіотського протоколу до Рамкової Конвенції ООН про зміну клімату; в охороні найціннідших лісових і водно-болотних природних комплексів. Понад половина лісів (52%) виконують переважно природоохоронні функції, площа особливо охоронюваних територій у лісовому фонді становить 1,4 млн га (16%). Статус Рамсарських територій отримали вісім об'єктів загальною площею 280 тис. га. Розробляються програма та план дій з адаптації лісового господарства до змін клімату на період до 2050 року.

Після катастрофи на Чорнобильській АЕС наші ліси акумулювали значну частину радіоактивних опадів, запобігши їх широкому поширенню континентом. Лісівники розв'язують важливі для всієї Європи завдання із запобігання подальшій міграції радіонуклідів, радіаційного контролю за продукцією лісу, охорони, захисту, відтворення та реабілітації лісів на забруднених територіях.

Ліси Білорусі перебувають на вододілі Балтійського та Чорноморського басейнів і мають важливе середовищетвірне та водоохоронне значення в регіоні. Вони відіграють роль своєрідного природного історичного рубежу між східноєвропейськими бореальними лісами та неморальними лісами західноєвропейського типу. Завдяки багатому видовому складу аборигенної флори та фауни, широкому розмаїттю лісових угруповань і екосистем вони є унікальною природною лабораторією для вивчення еволюції лісового покриву Європи, біорізноманіття, продуктивності та стійкості лісів, водного й вуглецевого балансів.

Маючи високий творчий потенціал науки, багаторічний досвід організації фундаментальних і прикладних лісових досліджень, ми зацікавлені в розвитку контактів у цій сфері та запрошуємо міжнародні наукові центри до співробітництва. До числа актуальних проблем, що становлять спільний інтерес, належить масове всихання ялини, ясена та дуба в лісах, боротьба з лісовими пожежами, хворобами та комахами-шкідниками лісу, мінімізація наслідків катастрофи на Чорнобильській АЕС. Перспективною видається також реалізація спільних проектів і програм у галузі підготовки кадрів, лісової та екологічної просвіти, екотуризму, мисливського господарства, біоенергетики, зв'язків із громадськістю.

Білорусь готова виступити як організатор міжнародної конференції з питань практичного використання наукових розробок в інтересах сталого лісоуправління та лісокористування.

Ми високо оцінюємо конструктивну роль Загальноєвропейського лісового процесу як одного з ключових механізмів підтримки та координації здійснення принципів невиснажливого ведення лісового господарства на національному, регіональному та глобальному рівнях. Сприяння виробленню на міжнародному рівні узгоджених підходів і рішень, розширення можливостей обміну досвідом, знаннями й технологіями – дуже актуальна і благородна місія.

Представлені проекти Варшавської декларації та двох резолюцій слугують важливим внеском у здійснення глобальних цілей щодо лісів. Ми поділяємо їх, так само як і головне завдання міжнародного механізму щодо лісів — сприяння збереженню та раціональному використанню всіх видів лісів; відображення найважливішої ролі лісів у досягненні визнаних на міжнародному рівні цілей у галузі розвитку та зміцнення для цього необхідної довгострокової політичної волі.

Шановні пані та панове!

У громадській свідомості доля нашої цивілізації дедалі тісніше пов'язується з долею лісового покриву Землі. Можна з упевненістю стверджувати, що в нинішньому столітті роль лісів у житті людства незмірно зросте. Девіз нашої Конференції «Ліси – для якості життя» дуже точно відображає цей глибокий зв'язок і закликає всіх зацікавлених до конструктивної спільної діяльності. Висловлюємо впевненість у тому, що рішення, ухвалені у Варшаві, стануть важливою віхою в багатогранній творчій роботі зі збереження та сталого управління лісами, нададуть динаміки й спрямованості міжнародному співробітництву в галузі лісового господарства.

Дякую за увагу.

Білоруська лісова газета, №46 (651) 15 листопада 2007 року