Юрій Шумський: «Намагаємося бути ближче до білоруського мисливця» +

Минулого понеділка хворів і пропустив цей матеріал, який може бути цікавим українським мисливцям. М.П.

Наприкінці жовтня 2011 року на з'їзді РГО «Білоруське товариство мисливців і рибалок» відбулася зміна керівництва цієї організації. Які нові тенденції намітилися в діяльності товариства? З якими результатами завершено 2012 рік? Що в найближчих планах?

На ці та інші запитання редакції WildLife.by відповів голова РГО «БТМР» Юрій Іванович ШУМСЬКИЙ.
– Що стосується економічних показників, то у 2012 році очевидне їх зростання і в кількісному, і в сумарному вираженні, у тому числі з урахуванням інфляційних процесів. Доходи збільшилися практично в усіх РОС БТМР.

Але якщо говорити про досягнення, то я б назвав насамперед перехід основної маси структурних підрозділів БТМР до юридичної самостійності. Процес ішов нелегко, проте вже є перші реальні результати. І не лише у фінансовому плані. Люди на місцях стали відповідальніше (і навіть, можна так сказати, творчіше) ставитися до своєї роботи, думати не лише про те, як заробити, а й про те, як раціонально, з розумом розпорядитися заробленими коштами. Це дозволило значно поліпшити ситуацію з біотехнією, охороною мисливських угідь.

Наведу такий приклад. На 1-й квартал 2012 р. один обласний керівник БТМР виділив своєму підлеглому мисливському господарству всього… 50 літрів бензину. Що можливо зробити в плані охорони, підгодівлі, чисельності звіра тощо в цьому випадку?

Не просто центральне керівництво – саме життя підштовхувало до змін у господарюванні. Ідею переходу всіх районних структур на самостійний баланс підтримав уряд, тому 2012-й рік можна з повним правом назвати для БТМР роком змін. Так, у Вітебській області сьогодні статус юрособи мають 100% РОС БТМР, у Гомельській, Могильовській – близько 90%.

– Як ви оцінюєте перші місяці самостійної роботи РОС БТМР?
– Здебільшого це позитивний досвід. Але є випадки, коли деякі рішення на місцях потребують корекції. Так, один із директорів призначив вартість путівки на кабана-цьоголітка в 1 млн. рублів. Чому така висока ціна? Що бралося за основу? Зрозуміло, що сьогодні РОСам дуже важливо й дуже хочеться заробити, проте «узяти побільше рублів» і «ефективно вести господарство» – різні речі.

Сьогодні ще очевиднішою стала кадрова проблема в БТМР. Особливо гостро бракує кваліфікованих фахівців: директорів, мисливствознавців, єгерів. Якщо який-небудь керівник оргструктури не фахівець галузі, але має управлінські здібності, навички менеджера, то його заступник, мисливствознавець просто зобов'язані бути професіоналами.

Обмін досвідом, навчальні семінари на базі найкращих РОС проходять регулярно; у нас є досвідчені, грамотні керівники й мисливствознавці – у Столбцях, Верхньодвінську, Бихові та ін. Показуємо, як у них організовано господарство, як здійснюється підгодівля, коли завозяться корми, знайомимо з безпечними способами проведення полювання тощо. Часом, здавалося б, дрібниці для одних є важливим чинником для інших.

Саме РГО «БТМР» ініціювало запровадження спеціалізації «технік-мисливствознавець» на базі Полоцького лісового коледжу. Передбачається, що у 2013 році вже здійснюватиметься набір на цю спеціальність.

Ми дуже чекаємо на молоді кадри, адже не секрет, що серед працюючих у нашій організації багато пенсіонерів різних відомств, а нам потрібні фахівці. При переході на самостійний баланс для людей стало зрозумілим, що досвідчений мисливець і професійний мисливствознавець – не взаємозамінні поняття.

– Залучити кваліфіковану молодь теж не так просто, адже якщо в пенсіонера вже є дохід у вигляді пенсії, то для молодого фахівця дуже важливі зарплата, забезпеченість житлом…
– За заробітною платою ми домоглися помітних зрушень на краще. У 2012 році скасовано Інструкцію про преміювання в РГО «БТМР» (діяла з 2006 р.), яка обмежувала можливості заохочення працівників: нею встановлювалося преміювання раз на квартал у розмірі 30% від посадового окладу. Як можна було, керуючись цією Інструкцією, насправді когось заохотити або покарати рублем, якщо того потребуватиме ситуація?

На наше прохання Міністерство юстиції РБ скасувало Інструкцію. Чинних нормативних актів і постанов уряду достатньо, щоб регламентувати преміювання. На їх підставі було розроблено внутрішнє Положення про щомісячне преміювання. І підбиття підсумків діяльності структурних підрозділів тепер також здійснюється щомісяця, а не раз на квартал.

У підсумку в деяких РОС БТМР мисливствознавці можуть заробляти до 4 млн. рублів, єгері – до 2,5 млн. руб. З метою стимулювання проведення іноземних мисливських турів ухвалено рішення до 10% (на розсуд керівника) від отриманих доходів спрямовувати на преміювання працівників.

– Зрозуміло, що без валютних полювань не обійтися, проте все ж БТМР – це об'єднання білоруських мисливців і рибалок, і важливо насамперед дбати про їхні інтереси.
– Первинні мисливські колективи об'єднують мисливців із дуже різними інтересами: це й «лягавники», і зайчатники, яким не стільки трофей важливий, скільки щоб їхній собака попрацювала, і пенсіонери, що виходять раз на рік із рушницею на відкриття сезону на качок – і щасливі, більше їм нічого не треба. Але є й любителі полювання на копитних, а їх реально цікавить факт добування тварини.

Камінь спотикання відомий – це «м'ясо-гроші». Мисливські тури для іноземців і «своїх» не можуть, як стверджують місцеві, мати однакову вартість. А іншим хочеться й узагалі задарма, браконьєрів серед «своїх» вистачає, адже на їхню думку «звір росте сам по собі завдяки нашій природі».

Ми намагаємося бути ближче до білоруського мисливця. Звісно, первинні мисливські колективи мають активніше брати участь у житті БТМР.

З метою підвищення ролі первинних мисливських колективів, їхньої реальної участі у веденні мисливського господарства і, отже, гарантій їм певного ліміту вилучення нормованих видів тварин у РГО «БТМР» розроблено – і в багатьох місцях успішно реалізується на практиці – примірний «Договір про співпрацю». Пропонуємо мисливцям активніше його укладати!
Цей договір укладається між директором РОС БТМР і групою людей, які виявили бажання брати участь у біотехнічних та інших заходах, надавати фінансову, технічну чи іншу допомогу. Своєю чергою ці мисливці мають право впливати на формування ціни та мати гарантований відсоток ліміту вилучення копитних на мисливській дачі.
Наприклад, у Верхньодвінському РОС БТМР в окремих випадках гарантується до 60% ліміту вилучення для місцевих мисливців, але тут на такому високому рівні налагоджено взаємну співпрацю, що місцеві мисливці допомагають і в організації іноземних мисливських турів.

Крім того, у грудні 2012 року відновлено заохочення (пільги, знижки) членів РГО «БТМР», які активно беруть участь у добуванні небажаних видів диких тварин; у порядку заохочення також передбачається отримання права на певний ліміт вилучення нормованих видів.

– На зустрічі працівників БТМР із заступником прем'єр-міністра Білорусі Михайлом Русим у Могильовській області висловлювалася точка зору про можливий продаж з аукціону нерентабельних мисливських угідь.
– Площа угідь БТМР за останні роки значно скоротилася. І зараз є подібні прецеденти, головне їхнє обґрунтування – інвестування. Близько 20 юросіб, наскільки мені відомо, просять «Віддайте!». Як керівник, я однозначно проти того, щоб утворення нових мисливських господарств ішло за рахунок відчуження або передачі мисливських угідь БТМР.

Наразі розроблено «Договір про співпрацю" (спільне ведення мисливського господарства) між РОС БТМР та іншою юридичною особою. На практиці вже є два випадки укладення цього договору. Ми з нетерпінням очікуємо ухвалення нових «Правил полювання та ведення мисливського господарства», до яких нами було ініційовано поправку про те, що «не вважається суборендою договір про спільне ведення мисливського господарства на певній території». Це допоможе закріпити юридично права інвесторів, первинних мисливських колективів, груп людей, які виявили бажання спільно з БТМР вести мисливське господарство. Звісно, щоб система запрацювала, важлива не лише ініціатива «згори», від керівництва, а й ініціатива «знизу».

Щодо оцінки мисливських угідь, вважаю, що їхня якість у дуже великому ступені залежить від фахівців і єгерів. Створено хорошу кормову базу, менше чинник занепокоєння – для звіра вже угіддя привабливі. І на 3 тис. га, і на 5 тис. га можна вести цілком рентабельно мисливське господарство.

Зараз ми хочемо ухвалити по кожному господарству Програму виходу на оптимальну чисельність основних нормованих видів тварин. Думається, це багато в чому змінить мислення і в керівників, і в мисливствознавців, і в єгерів, адже часто вони реально не розуміють, наскільки конкретно важливі чинник занепокоєння, поділ на «тихі» зони та зони переважного ведення полювання на копитних, своєчасність біотехнічних заходів, зокрема створення кормових полів, наявність фотоальбому біотехнічних споруд тощо. Звісно, хотілося б, щоб під час полювань люди відштовхувалися не від понять «це біжить шматок м'яса», а це плідник, свиноматка тощо.

Особливий чинник занепокоєння – загінні полювання. На практиці знайомий із в'язкістю гончаків, та й лайки в окремих випадках можуть ганяти звіра по кілька годин на десятки кілометрів. Нами пропонувалося внести до нових Правил полювання зміни, які обмежували б загінне полювання, а з грудня в ньому могли б брати участь лише мисливці з дипломованими собаками – з метою розвитку собаківництва в країні. Проте цю ініціативу БТМР не підтримали. У принципі, БТМР може самостійно на своїх угіддях обмежити загінні полювання, що ми й рекомендуватимемо своїм структурам.

– Як іде розвиток інфраструктури? Чи планується будівництво нових сучасних мисливсько-рибальських баз БТМР?
– На сьогодні питання будівництва нових баз не є пріоритетним. Насамперед виділені нам бюджетні кошти ми спрямували на закупівлю техніки. Це найактуальніше для більшості наших оргструктур. Без техніки – ні полювання організувати, ні біотехнію провести, ні охорону угідь. До речі, з метою поліпшення охорони мисливських угідь придбано 12 приладів нічного бачення останнього покоління, планується й подальше зміцнення матеріально-технічної бази РОС БТМР.

Будиночки мисливця й рибалки потребують не лише серйозних вкладень під час будівництва, а й постійних витрат на їх утримання. Майже на кожній нараді ми піднімаємо питання про окупність наявних готелів і мисливських баз. Де немає власних баз, ми співпрацюємо з агроосадами, їх достатньо в усіх регіонах, і рівень послуг, що надаються там, прийнятний.

Для мисливського господарства пріоритетною все ж є наявність в угіддях достатньої кількості диких тварин, кваліфікація єгерів, володіння ними різними способами полювань, уміння підкликати й показати звіра тощо. Якщо цього немає, млинці-деруни не врятують фінансову ситуацію.

– Зовсім нещодавно в одному з господарств БТМР сталося НП: у вольєрі загинули 41 тварина – олень шляхетний.
– Одразу скажу: облишмо всі чутки й домисли. Те, що сталося, розцінюю як справжнє варварство. Олень шляхетний був завезений у господарство з метою розведення та подальшого розселення в угіддя. Причини масової загибелі оленів з'ясовуються компетентними органами, ветеринарною службою. Зачекаймо на їхній висновок.

Проте довільне припущення про те, що олені загинули від виснаження, усе ж готовий відкинути прямо зараз. Якби від виснаження, погано годували, то першими б потихеньку "відсипалися" цьоголітки. І це було б 2-3-5 особин, а не 41 одразу. Загинули ж 3 рогачі, 15 зрілих самок, решта – цьоголітки…

Хтось каже: мовляв, передержали у вольєрі. Проте на сьогодні немає чітких науково обґрунтованих рекомендацій щодо розведення оленів. Скільки часу утримувати у вольєрі, коли (у сенсі пори року) краще випускати й у якій кількості, а також щодо складу поголів'я? Як показав наш гіркий досвід, відповіді на ці запитання та практичні поради дуже потрібні мисливським господарствам.

Наскільки мені відомо, в інших господарствах і по 5 років олені живуть у вольєрах, там розмножуються. У нас під с. Камайськ вольєр стаціонарний, розміри – близько 50 га, олені жили в ньому трохи більше 3-х років. Навесні збиралися випускати, внесли зміни до проєкту мисливського впорядкування, закривали поблизу зони полювань, щоб олень затримався в нас, а не пішов у район Березинського заповідника. У 2012 році в оленів був приплід, тому випускати на зиму вважали неправильним, вирішили дочекатися весни. Олені трималися у вольєрі переважно двома стадами, одне активніше пересувалося, друге – трохи відокремлено... Звісно, хотілося б дізнатися не лише висновки про причину загибелі, а й практичні рекомендації вчених із дичерозведення.

– Кажуть, що наразі в РГО «БТМР» вакантна посада першого заступника?
– Так, поки вакантна. 19 грудня Микола Миколайович Бамбіза подав заяву на звільнення за угодою сторін, це була його ініціатива. Трохи більше року він пропрацював у РГО «БТМР», обов'язки виконував сумлінно, вніс багато слушних пропозицій, за що йому потрібно сказати "дякую".

– Розкажіть, будь ласка, які нові акценти з'являться в роботі БТМР найближчим часом.
– Напевно, насамперед варто відзначити посилення акценту на роботі з реклами наших мисливських господарств і їхніх послуг як у нашій країні, так і за кордоном. На виставці «Полювання. Риболовля. Осінь-2012» у Мінську вперше були представлені всі обласні організації БТМР. Вони не лише демонстрували свої можливості, а й безпосередньо вели продаж мисливських турів. Така практика участі на рівні областей у спеціалізованій профільній виставці буде продовжена. Більше того, цього року представники областей безпосередньо братимуть участь у виставці «Полювання. Риболовля. Відпочинок» у Москві, виставковому центрі «Крокус-Експо». У найближчому майбутньому хотілося б, щоб ми продавали не просто путівки, а реальні мисливські тури – з послугами єгеря, щоб при цьому пропонувалися сучасні намети-"засидки", були опудала для полювання на пернату дичину тощо. І ці пропозиції формувалися не лише для іноземців, а й білоруських мисливців.

У 2012 році вперше відбулося святкування Дня Св. Губерта, покровителя мисливців і полювання. Можливо, «перший млинець» вийшов не зовсім вдалим. Проте діяльність із популяризації найкращих мисливських традицій і мисливської культури буде продовжена. Уже відбулися перші переговори щодо проведення у 2013 році Дня Св. Губерта, обговорювалася програма: це буде масштабніший і насиченіший захід.

У наших планах також – створення Клубу вабильників (лося, оленя, вовка). Минулої осені литовські колеги запросили нас на виставку трофеїв до Каунаса, паралельно тут проходив 14-й Європейський чемпіонат вабильників оленя. Дуже цікаве й захопливе видовище. На чемпіонаті несподівано відбувся наш дебют: ми виступили однією командою з Естонією. У подібних змаганнях я брав участь уперше, вправу "крик молодого оленя" виконав цілком вдало, "крик дорослого оленя" вийшов дещо гірше. Цього року плануємо брати участь у 15-му Чемпіонаті самостійно, командою БТМР, будемо готуватися, щоб показати хороший результат.

Незабаром запрацює оновлений сайт РГО "БТМР". Основні наші заходи й успіхи обов'язково знайдуть на ньому своє інформаційне відображення.  

Коментар РГО "БТМР" + типовий «Договір про співпрацю»

28 січня 2013 року 

Слід зазначити, що мисливські угіддя орендуються установами РГО «БТМР» на платній основі.

Питома вага членських внесків у структурі доходів мисливських господарств РГО «БТМР» становила: у 2006 році – 50%, 2010 році – 20%, у 2011 році – 14%, у 2012 році – близько 9%, тобто основна частина доходів останніми роками припадає на господарську діяльність організаційних структур об'єднання. Тому говорити про те, що РГО «БТМР» існує за рахунок членських внесків, принаймні, некоректно.

Слід також зазначити, що в РГО «БТМР» немає додаткових джерел фінансування розвитку мисливського господарства, таких, наприклад, як у Міністерства лісового господарства або приватних підприємств, у яких мисливське господарство не є, як правило, основним напрямом ведення бізнесу.

До питання ціноутворення на добування мисливських тварин мисливські господарства РГО «БТМР» підходять самостійно з урахуванням залишку ліміту добування, кон'юнктури ринку конкретного району.

У нас у країні 264 користувачі мисливських угідь, вільне ціноутворення, мисливець має право вибору: куди їхати й де полювати.

Щодо питання Д. Богуша про "куточок угідь" – приходьте до нас, обговоримо предметно.
Із питання організації свята Святого Губерта: РГО «БТМР» ніколи не претендувало й не претендує на лаври головного організатора цього свята, ми просто взяли посильну участь у його проведенні й відкрито пишемо, що це було не зовсім достатньо, тому в майбутньому плануємо бути активнішими в такого роду заходах спільно з клубом «Сафарі» та іншими зацікавленими.

Типовий договір можна подивитися за посиланням нижче:

http://www.wildlife.by/node/21669