Час для створення електронного уряду Україна згаяла, тепер країні потрібні цифрові реформи, - експерт

Кабмін створив Державну службу з питань електронного управління, яка має очолити процес «оцифрування» країни

Уперше про впровадження електронного уряду в Україні заговорили в 2001 році, але за минулий час сучасні технології так і не прижилися в управлінському механізмі. І річ тут не лише у браку грошей у бюджеті, про що люблять плакатися чиновники. На запуск електронних сервісів не потрібно багато фінансових коштів. Головна причина - небажання чиновників щось змінювати.

Тепер повноваження зі створення електронного уряду перейшли від ліквідованого Держагентства з питань науки, інновацій та інформатизації до Держслужби з питань електронного управління. «Це вже сьомий чи восьмий сплеск уваги до електронного уряду. Але від зміни вивіски на фасаді держоргану нічого не зміниться. Зараз кожне міністерство та відомство намагається самостійно визначати, впроваджувати й фінансувати інформаційно-комунікаційні технології для самих себе, звідси й вислів «клаптикова автоматизація». Має бути єдиний орган, який управлятиме інформаційно-комунікаційними проєктами в державній сфері - створюватиме їх, насаджуватиме, фінансуватиме й реалізовуватиме. Звісно, це проєкти не із закупівлі картриджів, а передусім ті, які експертно визначені як ключові», - заявив «ДС» заступник директора представництва Cisco з взаємодії з держсектором Валерій Фіщук.

Важлива складова електронного уряду - це державний портал. Винаходити тут нічого не треба, подібні портали працюють у багатьох країнах світу. Європейський Союз уже давно визначив перелік із 20 сервісів, які мають бути цифровими. Наприклад, громадяни можуть через інтернет зареєструвати автомобіль, отримати дозвіл на будівництво, написати заяву в поліцію, оформити особисті документи тощо. Згідно з Директивою ЄС, до 2015 року 50% усіх адміністративних послуг мають бути цифровими в країнах Євросоюзу. До цього часу половина громадян і 90% підприємств спілкуватимуться з адміністративними органами через інтернет.

У цьому питанні наша країна відстала від Європи щонайменше на десять років. «Не думаю, що Україні тепер треба все кинути й негайно вкотре створювати електронний уряд, тим більше за зразком інших, нехай і успішних країн, які впроваджували аналогічні проєкти ще на початку століття. Діючи таким чином, ми завжди будемо в позиції того, хто наздоганяє», - каже Валерій Фіщук. Поки в Україні говорили про необхідність створення електронного уряду, у світі відбулися серйозні зміни у сфері інформаційно-комунікаційних технологій. «Ніщо не вічне, і сам електронний уряд як ідеологія, що існує вже понад 30 років, змінюється під впливом глобальних ІКТ-трендів. Звісно, сфера електронних держпослуг важливості не втратила, однак поряд із цим не менш актуальні «цифрові реформи». Повний і безкомпромісний переведення «на цифру» більшості сфер життя - ось що не просто поліпшить життя громадян, а й зробить країну ефективною, сучасною, зручною, дешевою, бажаною для інвестицій», - переконаний Валерій Фіщук.

Ще одна причина, через яку держчиновники чинять опір інноваціям, - вони бояться втратити роботу. Справді, впровадження інформаційно-комунікаційних технологій може призвести до скорочення робочих місць. Але є ще немаловажна причина - влада не готова до прозорості руху бюджетних грошей, інформування населення про всі свої рішення тощо. Безумовно, розширення застосувань інформаційних технологій у держорганах призведе до зниження корупції в країні, от тільки чи треба це чиновникам?