Війна ЕКОкомпроматів

Скандал навколо ексміністра екології та природних ресурсів Ігоря Шевченка може покласти початок першому резонансному розслідуванню Антикорупційним бюро фактів “енергетичної” корупції у вищих ешелонах влади

Минулого тижня парламент звільнив Ігоря Шевченка з посади міністра екології та природних ресурсів.
З одного боку, це цілком логічний фінал червневого скандалу навколо чартерних перельотів ексміністра, ініційований народним депутатом Олегом Ляшком (парламентар, за словами п. Шевченка, нібито проштовхує на посаду свою людину). Якими б аргументами не обмінювалися сторони конфлікту, подібні публічні скандали в освіченій Європі призводять до відставки держслужбовця або, як мінімум, тимчасового відсторонення “до з'ясування”.

З іншого боку, проголосувавши за відставку міністра, депутати де-факто погодилися з досить сумнівними аргументами прем'єр-міністра Арсенія Яценюка, з подачі якого Кабмін і спрямував до парламенту проєкт постанови про звільнення Ігоря Шевченка.

У супровідній записці до постанови ВР на адресу ексміністра прозвучали такі звинувачення прем'єра:

1. Незабезпечення реформ.

2. Нібито відмова Мінприроди брати участь у судових процесах щодо повернення державі активів — прав (спецдозволів) компанії “Голден Деррік” (пов'язують із втікачем Едуардом Ставицьким) на видобуток нафти та газу.

3. Відсутність з поважних причин на робочому місці в певні дні.

4. Перельоти міністра на приватному літаку народного депутата Олександра Онищенка (депутатська група “Воля народу”, володіє активами в нафто- та газовидобувній промисловості).

5. “Приватизація” міністерства “газовим олігархом народним депутатом Онищенком О.Р.”. Ігор Шевченко визнав, що понад 10 років дружить з п. Онищенком: “Це суто соціальне знайомство”.

Цікаво, що народні обранці звільнили міністра, навіть не заслухавши його по суті звинувачень (Ігор Шевченко просив три хвилини на виступ). Крім того, наведені аргументи на користь звільнення нагадують традиційну для української влади політичну розправу, можливо, замішану на приватних інтересах держчиновників і олігархів в енергетичній сфері.

АРГУМЕНТИ ПРЕМ'ЄРА

Розглянемо перший пункт звинувачень, що стосується непроведення реформ. Тільки ледачий не казав, що вони не реалізуються належною мірою, і навіть навпаки — за низкою напрямів очевидний регрес (так звана податкова реформа). У такому разі у відставку має подати весь Кабмін і насамперед Арсеній Яценюк, який обіймає посаду прем'єра вже рік і чотири місяці.

Так склалося, що напередодні скандалу БІЗНЕС узяв в Ігоря Шевченка інтерв'ю, в якому якраз і обговорювалися повільне просування реформ та конкретні кроки для встановлення нових правил гри для бізнесу (див. “Заповіт ексміністра...” на стор.20, 21).
Другий пункт звинувачень прем'єра стосувався неповернення активів “Голден Деррік”. Якраз цей процес ексміністр поставив собі в заслугу (див. “Топ-5 антикорупційних вчинків...”).

Щодо третього пункту. Ідеться про те, що Ігор Шевченко був відсутній на роботі без поважних причин 5-6 січня, 5 травня і майже весь день 8 червня. Якими б не були причини відсутності, навряд чи це серйозний привід для розгляду питання про зняття з посади в стінах парламенту.
Що стосується четвертого та п'ятого пунктів звинувачень, то польоти на приватному літаку Олександра Онищенка, у корупційних зв'язках з яким Ігоря Шевченка в січні-лютому 2015 р. звинувачували ЗМІ, ще не підтверджують факту корупції. Або факту “приватизації” міністерства. Можуть бути непрямою ознакою. Не більше. Так само, як і пропозиція Ігоря Шевченка призначити на посаду голови Держгеонадр Петра Матвєєва, який на виборах до парламенту 2012 р. був довіреною особою п. Онищенка. Виходить, що депутати, які проголосували, без попереднього розслідування визнали факт “приватизації” міністерства.

ЧИ ПАХНУТЬ ГРОШІ “УКРНАФТИ”

За минулі три тижні сторони вивалили на адресу одна одної стільки корупційних звинувачень (див. “Хронологія конфлікту...” на стор.18-21), що це питання однозначно має стати предметом розгляду Національного антикорупційного бюро (НАБ). НАБ, на наш погляд, має розслідувати звинувачення в корупції навколо “справи” Шевченка з урахуванням конфлікту інтересів нинішніх політико-олігархічних груп в енергетичній сфері. Річ у тім, що “тліюче” протистояння між Ігорем Шевченком і Олегом Ляшком, Ігорем Шевченком і Арсенієм Яценюком триває вже півроку. Епізодів багато. Один із них — боротьба за призначення на посаду голови Держгеонадр (видає спецдозволи на користування надрами) своєї людини. ЗМІ постійно звинувачували п. Шевченка в тому, що він є ставлеником Олександра Онищенка. Чому тоді справа дійшла до масових публічних звинувачень і оприлюднення взаємного компромату саме зараз?

Звертаємо увагу на те, що наприкінці травня — на початку червня у ЗМІ з'явилася інформація з посиланнями на Державну фіскальну службу (ДФС) про несплату ПАТ “Укрнафта” (підконтрольне Ігорю Коломойському) до бюджету понад 5 млрд грн. податків (ренти) за користування надрами для видобутку нафти та газу. 9 червня голова ДФС Роман Насіров направив ексміністру Ігорю Шевченку лист із проханням надати підтримку Держгеонадрам у зупиненні дії спецдозволів на користування надрами, виданих “Укрнафті”.

Колишній міністр екології любив "попіаритися" на публічних акціях

Очевидно, п. Шевченко вирішив дати хід справі (щоправда, привселюдно про це він заявив лише 18 червня). І вже 12 червня у ЗМІ з'явився перший інформаційний “злив”: нібито Ігор Шевченко був у Монако під час пожежі нафтобази “БРСМ-Нафти”. 15-16 червня лідер Радикальної партії Олег Ляшко повідомив про політ ексміністра на літаку п. Онищенка з Ніцци (п. Ляшко, до речі, також раніше був фігурантом “чартерних” скандалів). Важлива деталь. Нещодавно Олег Ляшко в інтерв'ю одному із ЗМІ так пояснив раптове своє примирення з Ігорем Коломойським навесні цього року: “Що стосується Коломойського, ще раз скажу. Вони визнали, що то була їхня помилка. Вони побачили, що ми — патріоти. До мене Філатов підійшов, сказав: “ Ізвіні, ми по- милялися, ми бачимо ті закони, за які ви голосуєте; ми бачимо позицію, яку ви займаете (сайт “Цензор”. — Ред.)”.

Практично синхронно з Олегом Ляшком 15 червня народний депутат Тетяна Чорновол (представниця “Народного фронту”) відвідала фірми Олександра Онищенка в Мироновці. Захід закінчився бійкою (відео шукайте в інтернеті).

16 червня вона оприлюднила інформацію про ці фірми, не забувши вказати, що Ігор Шевченко — ставленик п. Онищенка на посаді міністра. Далі посипалися взаємні звинувачення. Тут привертають увагу такі факти. Олександр Онищенко та Ігор Коломойський ще з зими вступили в публічний конфлікт (ЗМІ рясніють заявами п. Онищенка). Олександр Онищенко, зокрема, заявляв про “неабияку” прихильність ексгубернатора Дніпропетровської області й “Народного фронту”.

На початку червня Арсеній Яценюк поводився досить пасивно щодо зміни менеджменту “Укрнафти” (загальновідомий скандал-конфлікт між Ігорем Коломойським і Президентом України Петром Порошенком, що тягнеться із січня): мовляв, у всьому винні договори, підписані з ПАТ “Укрнафта” в період прем'єрства Юлії Тимошенко (за її квотою, нагадаємо, призначено п. Шевченка).

19 червня в.о. голови Держгеонадр Микола Бояркін, якого призначив своїм розпорядженням Арсеній Яценюк і якого Ігор Шевченко намагався звільнити через суд, заявив ЗМІ, що в його держоргану немає підстав для анулювання спецдозволів "Укрнафти”. При цьому, за словами Ігоря Шевченка, нібито кандидатуру п. Бояркіна на цю посаду лобіювали в Секретаріаті Кабміну.

Наявна явна підміна понять. ДФС просила ексміністра Ігоря Шевченка і Держгеонадра саме зупинити дію спецдозволів, а не анулювати. Згідно з чинним порядком видачі спецдозволів (постанова Кабміну №615 від 30.05.11 р.), дія дозволу може бути зупинена Держгеонадрами безпосередньо або за поданням ДФС у разі “наявності заборгованості з плати за користування надрами”. Також Держгеонадра рекомендувала надати “Укрнафті” 30 днів для усунення порушень (виплатити борг за користування надрами). Ексміністр же заявляв, що в “Укрнафти” на погашення заборгованості є лише сім днів.

У міру розкручування скандалу з чартерними перельотами Ігоря Шевченка питання про необхідність сплати ПАТ “Укрнафта” 5 млрд грн. до держскарбниці відійшло на другий план. Опального міністра звільнили (можливо, було за що).

ВИСНОВКИ

Платникам податків давно очевидно, що ВСЯ Коаліція і уряд загрузли в розборках олігархічних груп. “Злив” компромату один на одного — це наслідки і видима складова боротьби. Останній скандал з ексміністром Ігорем Шевченком — лише яскравий епізод для охочих до видовищ обивателів. Є такий прийом в інформаційних (і не лише в них) війнах: відволікти сили противника на хибні цілі.

Якщо влада бажає зняти всі питання суспільства щодо чистоти своїх лав і помислів, потрібне публічне розслідування Антикорупційним бюро всіх звинувачень, що озвучуються сторонами конфлікту.

ОЛЕГ РУДЕНКО