Мінагрополітики презентувало Стратегію розвитку с/господарства (+фото)

Йдеться про проект від 26 жовтня 2015 року. Розділ про лісове господарство вже публікувався на УЛ. Якщо чесно, він порожній і місцями безглуздий. М.П.

Оскільки на даний момент сільське господарство і харчова промисловість України не досягли бажаного рівня конкурентоспроможності, Мінагрополітики прогнозує можливості для більшого розвитку завдяки проведенню реформ та імплементації Єдиної комплексної стратегії розвитку сільського господарства та сільських територій на 2015—2020 роки. Як передає кореспондент AgroNews, про це було заявлено під час засідання парламентського комітету з питань земельної реформи в середу, де були обговорені питання реалізації Стратегії.

Участь у засіданні взяли голова Мінагрополітики Олексій Павленко, представники профільних парламентських комісій, організацій і компаній-донорів, які фінансують понад 50 великих проектів у сфері українського АПК, експерти у сфері агрополітики.

Під час засідання заступниця міністра Владислава Рутицька зазначила, що фактично на сьогодні середня врожайність пшениці в Україні майже вдвічі менша, ніж, скажімо, у Франції та Німеччині. І очевидно, що для створення сучасного, ефективного сільського господарства та промислової переробки сільськогосподарської продукції бракує інвестицій. Підприємницькі ініціативи гальмуються поганими умовами ведення бізнесу, які характеризуються необґрунтованими адміністративними бар'єрами, корупцією та надмірним регулюванням.

При цьому в сільській місцевості, за словами Владислави Рутицької, жорсткий ринок землі в поєднанні з низьким рівнем освіти, нестачею молодих, ділових, інноваційних фермерів призвели до утворення неефективної структури суб'єктів господарювання та невикористання потенціалу для підвищення продуктивності й диверсифікації. Висока ж залежність від обмеженого числа експортних товарів (здебільшого сировинних) і партнерів робить Україну вразливою до несприятливих погодних умов, політичних подій і ринкової кон'юнктури та цін.

Якщо потенціал України не розкрити найближчим часом, країна може втратити чудову можливість скористатися зростальними світовими сільськогосподарськими ринками. «Існує цілком реальна небезпека втратити експортні можливості, оскільки більш конкурентоспроможні, гнучкі та здатні швидше адаптуватися конкуренти заволодіють найперспективнішими та найціннішими можливостями на світовому ринку», — підкреслила заступниця міністра.

На думку Владислави Рутицької, для того, щоб повною мірою використати сприятливу кон'юнктуру світового ринку сільськогосподарської продукції, необхідно розкрити потенціал сільського господарства та агробізнесу України шляхом проведення глибокої, довгострокової та збалансованої реформи, спрямованої на підвищення конкурентоспроможності галузі.

При цьому під час засідання між його учасниками виникла дискусія щодо механізмів реалізації стратегії. Зокрема, вони зазначили, що позиція Міністерства з цього питання має бути чіткішою, а в стратегії має бути прописано якомога більше робочих моментів для аграріїв — наприклад, як надалі в Україні буде організована робота зі спецрежиму оподаткування для аграріїв.

Президент Української аграрної конфедерації Леонід Козаченко виступив на підтримку цього документа, однак зазначив, що недоліком представленої Стратегії є відсутність детальнішої конкретики.

У свою чергу член Комітету Валерій Давиденко попросив профільне міністерство звернути увагу на проблеми простого сільгоспвиробника. Зокрема, на те, що на сьогодні витрати на оформлення документів і логістику для зерновиробників обходяться приблизно в 35% вартості самого зерна.

Підбиваючи підсумок дискусії, голова парламентського комітету з питань аграрної політики та земельних відносин Тарас Кутовий висловив загальну думку експертної спільноти про те, що Мінагрополітики необхідно продемонструвати всі напрями реалізації стратегії на вищому рівні.

Також учасники засідання обговорили питання збитковості ПАТ «Аграрний фонд» і приватизації держпідприємств.

Нагадаємо, що Міністерство аграрної політики та продовольства України розробило проект Єдиної комплексної стратегії розвитку сільського господарства та сільських територій на 2015—2020 роки.

За інформацією Мінагрополітики, Стратегія спрямована на вирішення реальних потреб галузі в результаті всеосяжного процесу консультацій із заінтересованими сторонами, зокрема представниками громадянського суспільства, бізнесу, а також міжнародними донорами. З метою розробки проекту Стратегії Мінагрополітики було створено 8 робочих груп і 24 підгрупи, які готували напрацювання з різних горизонтальних тематичних питань. Фінансування розробки стратегії здійснювалося за рахунок коштів ЄС. У підготовці ж документа брали участь USAID, Світовий банк, МФК, ФАО, ЄБРР, ОЕСР, ЄІБ, представники Канади та Швейцарії, а також вітчизняні фахівці з команди Нацради реформ і громадських організацій. Нагадаємо, що раніше проект Стратегії підтримала Національна рада реформ на своєму засіданні 9 листопада.

Основною метою стратегії є підвищення конкурентоспроможності сільського господарства та сприяння розвитку сільських територій на постійній основі відповідно до стандартів ЄС і міжнародних стандартів.

Стратегія охоплює 10 головних пріоритетів, що забезпечують комплексну, неупереджену, реалістичну концепцію розвитку та загальні принципи реформування: бізнес-клімат і протидія корупції; земельна реформа; інституційна реформа; продовольча безпека; оподаткування; агропродовольчі ланцюги додаткової вартості; розвиток села; міжнародні ринки та торговельна політика; освіта, наука та консультаційні послуги; захист довкілля та управління природними ресурсами.