Отруйна суміш незаконної вирубки лісу та корупції знищує останній незайманий ліс Європи Переклад опубліковано 29 Вересень 2016 19:59 GMT

Цього тижня журналісти з Центру досліджень корупції та організованої злочинності (Organized Crime and Corruption Reporting Project, OCCRP) і RISE Project («Проєкту “Схід”») оприлюднили документальний фільм про наслідки незаконної вирубки лісу в Румунії та в Україні. Фільм під назвою «Clear Cut Crimes» [англ] («Злочинна вирубка») розповідає про дії легального й нелегального бізнесу, унаслідок яких знищуються останні в Європі незаймані ліси.

«Clear Cut Crimes» — 42-хвилинний документальний фільм, який знімали впродовж року в Карпатських горах. Наше розслідування про те, кому вигідний цей злочин — незаконна вирубка лісу, яка може потягти за собою екологічну катастрофу та збитки, що вимірюються сотнями мільйонів доларів.

Головним вигодонабувачем названо велике австрійське деревообробне підприємство Holzindustrie Schweighofer, яке розвинуло в Румунії діяльність, масштаби якої перевищують легальні квоти на лісозаготівлю в цій країні.

Schweighofer використала у своїх цілях деструктивну систему, створену злочинними групами, залученими до незаконної вирубки лісу. Ці люди діють у змові з корумпованими політиками, які допомагають грабіжникам розширювати їхній незаконний бізнес. Вони використовують своїх бідних службовців і готові переїхати бульдозером усіх і все, що перегородить їм шлях. Правоохоронні органи байдуже спостерігають за їхніми злочинами.

/Нижче витяг з моєї робочої записки "Заборона на експорт деревини в Україні: причини, наслідки, альтернативи"  у яких теж згадується SC Holzindustrie Schweighofer s.r.l., хоча звісно це не єдина фірма, розташована в Румунії, яка діє, використовуючи дуже широкий діапазон методів" М.П.

"Очевидно, що основні зусилля керівництва Держлісагентства спрямовані не на пошук оптимальних ринків і підвищення ціни продукції, що продається державними лісовими підприємствами, а на пошук «правильних» і «керованих» посередників, багато з яких міцно закріпилися на українському ринку ще за часів домінування в українській владі Партії регіонів. Не слід вважати, що повна заборона експорту круглого лісу може поліпшити ситуацію. Корупційні підходи, що використовуються останніми роками під час торгівлі деревиною, універсальні: з не меншим і навіть більшим ефектом можуть застосовуватися при продажу круглого лісу на внутрішньому ринку або експорті пиломатеріалів.

Цілеспрямований підбір керівників підприємств дав змогу створити керовану систему, що швидко реалізує будь-які рішення, навіть явно невигідні державним підприємствам (мал.16). 

Мал.16. Динаміка поставок (кбм) соснового пиловника на завод фірми "SC Holzindustrie Schweighofer s.r.l." у Румунії через посередників, зареєстрованих у Великій Британії (оперативна інформація)

Прикладом цього є зміна схеми реалізації соснового пиловника (440332031) фірмі Schweighofer. До осені 2015 року експортні поставки на адресу заводу цієї фірми в місті Радауць (Румунія) здійснювалися за прямими договорами або через фірми, зареєстровані в Словаччині та Чехії. З незрозумілих причин було ухвалено рішення про зменшення обсягу прямих договорів (1), зменшення договірних цін (2), відмову від послуг посередників зі Словаччини (3) та організацію торгівлі через посередницькі фірми, зареєстровані у Великій Британії (4). В умовах самостійності державних підприємств, де-юре власників деревини, вільних у виборі торговельних партнерів, виконати таке рішення було б неможливо. Проте воно було виконане: за лічені місяці кількість державних підприємств, які торгують через фірми-прокладки, зареєстровані у Великій Британії, збільшилася з нуля до 63 (див. цифру на графіку). До Румунії, що значно випереджає Україну за показниками лісистості та запасів деревини на душу населення, через "англійських" посередників розгорнули поставки навіть підприємства тих областей, де сосновий пиловник дефіцитний, (1) користується необмеженим попитом на внутрішньому ринку (2) і продається за цінами не нижче експортних (3. Для цього не знадобилося наказів і погроз: усного розпорядження директорам лісгоспів виявилося достатньо.

Наведені факти є непрямими ознаками корумпованості СИСТЕМИ управління торгівлею деревиною, що реалізується Держлісагентством України, і викликають недовіру деревообробників до численних обіцянок і запевнень його керівників. Своєю чергою, недовіра змушує лобіювати радикальні методи зміни ситуації, непідконтрольні Держлісагентству, до числа яких належить мораторій на експорт деревини."/
 

У фільмі висвітлено й діяльність козацького батальйону — збройного формування, що бореться з незаконною вирубкою лісу на кордоні з Україною. Козаки вважають, що організована злочинна мережа, яка експортує ліс із тієї частини Карпат на румунські фабрики, «діє за підтримки корумпованих київських чиновників».

У Румунії та інших країнах Східної та Центральної Європи винищення лісу останніми роками призвело до збільшення негативних наслідків повеней. Аналіз стихійних лих у Боснії та Герцеговині, Сербії [англ], Болгарії [англ] і Македонії показав, що наслідки могли б бути не такими плачевними, якби не були вирубані навколишні ліси.

Окрім підживлення сировиною будівельної та меблевої промисловості, нелегальна вирубка лісів безпосередньо пов'язана з бідністю місцевого населення. У Македонії, де немає мережі газопостачання, домогосподарства використовують незаконно зрубаний — і тому дешевий — ліс для опалення помешкань у зимовий період, оскільки не можуть собі дозволити електрообігрів чи дизельне паливо. На цьому низовому рівні відіграє свою роль і корумпованість чиновників.

На відео, знятому у 2009 році під час місцевих виборів у селі під Струмицею, кандидат схвально киває, коли місцевий апаратник каже жителям, що вони зможуть безкоштовно рубати ліс у найближчому лісі, якщо оберуть її. Кандидат, Сілвана Бонева, яка протягом тривалого часу була членкинею парламенту, того року не виграла вибори.

Відео, що потрапили в пресу, свідчать, що на наступних виборах партія Боневої чинила масований [англ] тиск на населення та бізнес (у її місті та з її відома). Зараз Бонева — член Державної виборчої комісії й відповідає за забезпечення законності майбутніх загальних виборів, які пройдуть у грудні.