Индустрия под топором



Принятые недавно изменения к Закону о лесе, которые писались для облегчения деятельности деревообрабатывающей отрасли, не решат проблем обработчиков и экспортеров, но снизят качество и стоимость латвийского леса, считают эксперты.

Из закона изъяли статью об обязательном лицензировании рубки, а сами правила получения лицензии упростили. В некоторых случаях разрешение на вырубку владельцам леса вообще получать будет не нужно:

при проведении межи, в чрезвычайных ситуациях и при вырубке деревьев до 20-летнего возраста.

А также обязали Министерство экономики не реже одного раза в 5 лет отчитываться о соблюдении лесной политики, закрепленной у нас законодательно.

До 2015 года владельцы лесных хозяйств более 10 тыс. га должны будут разработать план работ и производить инвентаризацию один раз в 20 лет, а не однократно, как до того.

Можно было не открывать Закон был принят два года назад для того, чтобы облегчить жизнь самой экспортоемкой отрасли Латвии — деревообработке.

Было заявлено более 100 поправок в самых разных областях регулирования лесного хозяйства.

Над ними работали три комиссии — народнохозяйственная, аграрная и по среде и региональной политике.

Это был редкий случай, когда узкоотраслевой закон вызвал настоящий ажиотаж в Сейме:

природоохранные организации схлестнулись с лесопромышленниками.

Первые выступали за усиление государственного контроля в лесном хозяйстве, вторые добивались снижения контроля и облегчения вырубок.

Глава Латвийского фонда защиты дикой природы Угис Ротбергс говорит, что на закон, писавшийся в Министерстве земледелия, сильно повлияло лобби деревообработчиков, которое имеет в этом ведомстве сильные позиции.

Для избавления от «диктата лесорубов » он предложил увеличить число собственников государственного агентства Latvijas Valsts mezi (LVM): кроме Минземледелия ввести в их состав Минэкономики и Министерство охраны среды и регионального развития.

А также запретить рубку весной и летом и увеличить площади, на которых лесозаготовки вообще запрещены.

Против этого восстал президент Латвийской ассоциации деревопереработчиков Янис Бертранс.

Лесопромышленник подсчитал, что поправки Ротбергса будут стоить стране 40 тыс. рабочих мест.

Каков же итог противостояния?

Председатель правления Общества владельцев лесов Арнис Муйжниекс уже назвал поправки компромиссом компромиссов:

они не отражают интересов ни одной узкоспециализированной лесной отрасли.

А Янис Бертранс считает так: все, чего удалось добиться разработчикам закона, — это большая, чем прежде, терминологическая ясность.

Ради такого результата, признает он, закон можно было и не открывать.

В свою очередь исполнительный директор Латвийской ассоциации предприятий деревообработки и экспортеров Янис Марциньш считает, что поправки несколько снизят бюрократию при получении лицензии на вырубку и что выиграли от этого в основном лесовладельцы, которые «теперь будут чувствовать себя в своем лесу хозяевами ». Но на его отрасль, говорит глава обработчиков и экспортеров, закон никак не повлияет — квоты на вырубку остались прежними, значит, обеспечение промышленности исходными материалами не изменится.

Лес рубят, реформа идет Но меньше всех доволен автор поправок — Угис Ротбергс.

Руководитель Латвийского фонда защиты дикой природы одержал над «лесорубами » локальные победы:

не дал, к примеру, снизить возраст рубки осины и отстоял обязательное лицензирование посадочного материала, которое гарантирует его качество.

«Главное наше достижение в том, что мы смогли обязать LVM регулярно отчитываться перед государством о состоянии хозяйства, — говорит защитник природы.

— Наша идея состояла в том, чтобы заставить государство оценить не только потенциальную прибыль от продажи растущих у нас лесов, но и балансовую стоимость своего актива под названием «лес».

Угис Ротбергс считает, что принятые поправки в целом снизят контроль над качеством вырубки деревьев и главной своей цели — укрепления роли государства в планировании лесного хозяйства — он не достиг.

Не удалось запретить концентрированную сплошную вырубку, из-за которой в 2009 году предприятие Latvijas Valsts meюi было лишено сертификата Лесного попечительского совета (FSC).

Наличия на маркировке древесины логотипа этой авторитетной природоохранной организации требуют от поставщиков такие крупные компании, как Ikea, Jysk и Otto.

На территориях, опустошенных сплошными вырубками, новая поросль возникает спустя десятилетия, почва заболачивается и подвергается эрозии, и лес на них растет более низкого качества.

С этим соглашается и руководитель Латвийского объединения экспертов по качеству древесины Антон Оринскис.

«Сегодня в Латвии ежедневно таким варварским способом уничтожается под корень 120 га леса, — говорит Угис Ротбергс.

— С 2000 года в государственных и частных лесах таким методом вырублено уже 400 тыс.

га. Потому, что так легче и дешевле работать, легче вывозить древесину, когда спиливаешь все подряд, а не выборочные деревья ».

Однако сами поправки, по словам Угиса Ротбергса, — еще полбеды.

Впереди — реформа Государственной лесной службы, которую под видом оптимизации штатов продвигает Минземледелия.

Число и штаты лесничеств сократятся, при этом снизится и контроль над лесным хозяйством.

Экспорт растет За 8 месяцев нынешнего года экспорт лесной отрасли достиг 773 млн латов.

Это на 17,1% больше, чем за тот же период прошлого года (661 млн латов).

Древесина и продукция из нее экспортированы на 678 млн латов (плюс 16%). Из них пиломатериалов за рубеж было поставлено на 190 млн латов, кругляка — на 117 млн латов.

Крупнейшие рынки латвийской лесной отрасли — Швеция (17,3% продукции), Германия (11,6%) и Великобритания (11,5%).

Автор: Мария Кугель, Телеграф
Источник: mezi.lv, 20.11.2011