Ліси та лісове господарство Польщі

WoodBusiness № 2/2003

Л.Полякова, М.Попков, С.Кирилюк Науково-інформаційний центр лісоуправління,
С.Пивовар - Радомишльський лісгосп

Загальна характеристика.

Лісистість Польщі становить 28,5% (8,89 млн. га). За останні 50 років вона збільшилася на 7,7%, проте ще не досягла оптимального рівня, який за оцінкою польських фахівців дорівнює 33-34%. Розроблена в 1995 році "Національна програма зі збільшення лісистості" передбачає її підвищення до 2020 року до 30% і до 2050 року до 33%.

Запас на пні становить 1,73 млрд. м3, поточний приріст - 6,6 м3/га (в державних лісах за останні 3 роки поточний приріст - 8,5 м3/га ). Середній запас деревини на одному гектарі за останні 35 років збільшився в державних лісах зі 145 до 211 кбм/га, у приватних і гмінних - з 60 до 119 кбм/га.

На борові та суборові умови місцезростання припадає 59,9%, субірні й дубові 36,6%, вільшаники - 3.5% лісової території країни. Переважна порода - сосна. Соснові ліси займають 70% площі державних і 63,4% - приватних і гмінних лісів. Серед листяних порід переважають береза, вільха, бук, дуб (мал.1). Найбільший відсоток листяних порід (40.3%) у національних парках. Цілеспрямовані зусилля польських лісівників дали змогу збільшити частку листяних насаджень з 13% (1945 рік) до 23,7% (2001). Середній вік державних лісів Польщі - 58 років. Приватні та гмінні ліси у середньому значно молодші (40 років). Вікова структура типова для країн, ліси яких сильно постраждали в період Другої світової війни, а в наступні десятиліття інтенсивно відновлювалися (мал.2). Основні площі займають насадження віком 21-60 років. Площа стиглих і пристигаючих насаджень (вік понад 80 років) у повоєнний період зросла з 0,9 млн.га (1945) до 1,5 млн.га (2001) і найближчими десятиліттями досягне оптимального рівня. За типологічною, породною та віковою структурою ліси Польщі багато в чому схожі з лісами Полісся України.


Мал.1. Породна структура лісів	Мал.2. Вікова структура лісів Польщі

Мал.3. Розподіл лісів за цільовим призначенням.	Мал.4 Розподіл власності на ліси

Вважається, що ліси Польщі виконують три рівнозначні функції - екологічну, виробничу та соціальну. Ліси, що виконують переважно екологічні та соціальні функції, виділяються в Польщі з 1957 року. Їхня площа швидко збільшується, здебільшого за рахунок зміни цільового призначення державних лісів. Лише за останнє десятиліття (1990-2000 роки) вона зросла на 21%. Частка насаджень, що виконують переважно екологічні та соціальні функції, у державних лісах становить 47,3%, гмінних - 35,4%, приватних - 5,2%. На відміну від України, у більшості лісів спеціального призначення (ґрунтозахисних, водоохоронних, зелених зон тощо) дозволено проведення рубок головного користування. Чинні обмеження стосуються здебільшого параметрів лісокористування (в деяких випадках забороняються суцільні рубки, обмежується площа лісосік, збільшується вік рубки) і вимог до породного складу та вікової структури відновлюваних деревостанів. На малюнку 3 представлено розподіл лісів державної компанії за цільовим призначенням станом на 2001 рік. Зазначимо, що в окрему категорію в Польщі виділяють ліси, пошкоджені промисловими викидами, розташовані, як правило, у гірських районах країни.

У Польщі виділено 23 національні парки, 1269 заказників, 120 ландшафтних парків, 403 особливо охоронювані ландшафти, значна частина площі яких (від 40 до 60%) вкрита лісами. За останні 20 років площа особливо охоронюваних природних територій (ООПТ) зросла в 10 разів. У 2001 році вони займали уже близько третини (32.7%) загальної площі країни. Основна частина лісів ООПТ залучена до господарського обігу. Заповідний режим поширюється на обмежені території національних парків і ключові біотопи, виділення яких розпочато в останнє п'ятиріччя.

Загальні уявлення про структуру власності на ліси в Польщі дають дані, представлені на малюнку 4. Ліси загальнодержавного значення перебувають в управлінні державного холдингу Lasy Panstwowe (LP) ("Державні ліси Польщі" ) (78.3%) і національних парків (2%). У приватну власність передано 16,3% загальної площі лісів. Як правило, приватні ліси розташовані на землях сільськогосподарських підприємств і сильно фрагментовані. Середній розмір приватного володіння 1,3 га. Площа лісів, що перебувають у власності гмін, земельних кооперативів та інших громадських об'єднань, незначна.

Основними документами, що визначають порядок лісогосподарської діяльності в Польщі, є Закон про ліси (1991), Лісовий кодекс (1992), Лісова політика (1997), розпорядження Ради Міністрів і профільного міністерства. Необхідно зазначити, що в усіх основних документах значне місце відведено регламентуванню порядку організації та діяльності державної лісової компанії, а також економічному регулюванню лісогосподарської діяльності.

У 2001 році в Польщі було заготовлено 26,7 млн. м3 деревини. Рубками вибрано 56% поточного приросту. Загальний обсяг заготівель за останні 10 років виріс майже на 30%. При цьому знизилася якість заготовленої деревини (частка балансів зросла на 9%, відповідно знизився вихід пиловника). Прийнята в Польщі якісна класифікація деревини на велику, середню та дрова відповідає українським поняттям пиловника, балансів і дров.

З 1991 року в Польщі діє "Програма збереження генетичних ресурсів і селекційного лісівництва в Польщі на 1991-2010 роки". Реалізація цієї програми, що має фундаментальне значення для лісівництва, передбачає охорону цінних лісових генетичних ресурсів, а саме лісонасіннєвих ділянок, лісонасіннєвих плантацій і плюсових дерев. Програма націлена на забезпечення високої якості насіння з урахуванням вимог селекційного лісівництва, лісонасіннєвого районування (у Польщі виділено 8 лісонасіннєвих районів) та збереження генетичного різноманіття лісів.

Польські лісівники нарощують обсяги робіт із лісовідновлення (42,4 тис.га в 2001 році) і лісорозведення (23,0 тис.га). Природним шляхом відновлюється 10-11% загальної площі лісосік головного користування. При штучному відновленні перевага віддається листяним породам, частка яких у загальному обсязі лісокультурних робіт у 2001 році досягла 60%. Під лісорозведення в Польщі віддаються землі, непридатні для сільськогосподарського виробництва, а також території, розташовані біля витоків і по берегах річок, на вододілах, сипкі піски (в т.ч. дюни), урвисті схили, території, що потребують рекультивації після видобутку піску, гравію, торфу та глини. Лісорозведення фінансується за рахунок цільових бюджетних дотацій, а також коштів, виділених Європейським інвестиційним банком (державні ліси) і європейською програмою PHARE (приватні ліси).

Лісове господарство ведеться на підставі лісовпорядного плану, що складається на 10-річний період. У разі стихійних лих та інших форс-мажорних обставин план може бути розроблений на коротший термін. Для зміни терміну дії плану необхідно отримати згоду профільного міністерства (для державних лісів) або воєводи (в інших випадках). Окрім опису лісів і аналізу господарської діяльності, план повинен містити програму охорони природи, перелік лісогосподарських та інших заходів, запланованих на наступний ревізійний період, а також обґрунтування для виділення дотацій на проведення тих чи інших робіт. Для лісів, що не є власністю держави, складається спрощений план, який містить стислий опис лісів і земель, призначених для лісорозведення, а також основні цілі та принципи ведення лісового господарства.

Рівень пошкодження лісів Польщі промисловими емісіями досить високий. У 2000 році частка деревостанів, дефоліація яких перевищила 25%, становила 32%. Серйозною проблемою є лісові пожежі. У середньому в Польщі щороку відзначається близько 5 тис. загорянь лісу із середньою площею близько 1.5 га. У Польщі добре розвинена й бурхливо розвивається деревообробна, меблева та целюлозно-паперова промисловість. У країні працюють 6 великих ЦБК, ряд заводів з виробництва деревних плит, у тому числі один з найбільших і найсучасніших заводів у Європі (фірма "Silva"), численні лісопильні та меблеві виробництва.

Експорт лісопродукції (код 044 митної класифікації) у 2000 році досяг 1,1 млрд. $, а імпорт 0,4 млрд. $. Більша частина експорту спрямовується до країн ЄС, з яких до Польщі ввозяться деревні панелі та плити (55% загальної вартості імпорту). Вартість лісопродукції, що імпортується з країн колишнього Радянського Союзу, в т.ч. України, близько 100 млн.$. У 2001 році в Польщі змінено тарифи на лісопродукцію, що імпортується: для європейських країн вони скасовані, а для США знижені до 3-9% залежно від виду продукції.

Структура управління.

Профільним лісовим міністерством у Польщі є Міністерство охорони навколишнього середовища, яке до квітня 1998 року мало назву Міністерства охорони навколишнього середовища, природних ресурсів і лісового господарства. (мал.5).

Питаннями лісового господарства займається відділ охорони лісової природи та ландшафтів. До його компетенції входить :

вироблення нормативних документів у галузі лісового та мисливського господарства;
аналіз стану лісів;
ініціювання програм, що забезпечують охорону біологічного різноманіття та економічно ефективного використання природних ресурсів;
загальний контроль за діяльністю організацій, що ведуть лісове та мисливське господарство в державних лісах;
кооперація з органами місцевої адміністрації з нагляду за веденням лісового та мисливського господарства, станом охорони природи в недержавних лісах.

Державний лісовий холдинг Lasy Panstwowe (LP) /Державні ліси Польщі/ веде господарство на території понад 7.5 млн. га (ліси займають 7.1 млн. га, а нелісові землі - 0.4 млн. га), що становить близько 25 % території та 78,3% площі лісів Польщі.

Структура управління компанією - 3-рівнева:

1. Генеральна дирекція. На чолі компанії стоїть генеральний директор, якого призначає профільне міністерство. У його безпосередньому підпорядкуванні перебуває штат генеральної дирекції, регіональні директори та керівники п'яти лісових організацій національного значення. Для вироблення стратегії лісової компанії та нагляду за її реалізацією кожні 3 роки обирається колегія, до складу якої, окрім генерального директора, входять представники науки, регіональні директори, надлісничі, лісничі та керівники допоміжних організацій.

2. Регіональні дирекції. До складу LP входить 17 регіональних дирекцій. Зазначимо, що їх кількість не відповідає кількості воєводств(19). У підпорядкуванні регіональних директорів перебувають надлісничі та керівники спеціалізованих організацій і підприємств регіонального значення.

3. Надлісництва та спеціалізовані підприємства регіонального підпорядкування.

Підкреслимо, що на відміну від України, де право розпорядження державними лісами передано обласним адміністраціям і органам місцевого самоврядування, у Польщі основні повноваження щодо розпорядження державними лісами делеговано Генеральній дирекції, яка має право самостійно визначати внутрішню структуру холдингу, у тому числі й територіальну.

У межах компанії створено лісову службу, основним завданням якої є управління Державними лісами (включно з охороною та контролем), організація й ведення лісового господарства. Безпосередньою боротьбою з правопорушеннями займається лісова варта, що діє в межах Лісової служби. Керує лісовою вартою головний інспектор, підпорядкований безпосередньо генеральному директору компанії. Пости лісової варти організовані в надлісництвах, а групи швидкого реагування в регіональних директоратах. Лісова варта виконує також обов'язки мисливських вартових, вартових охорони природи та вартових рибного господарства. Надлісничі, їхні заступники, інженери нагляду, лісничі, підлісничі наділені повноваженнями та обов'язками лісових вартових.

Нижче наведено деякі факти, що характеризують лісогосподарську та економічну діяльність LP у 2001 році:

У 2001 році LP заготовлено 23,4 млн. кбм ліквідної стовбурової деревини, у тому числі від рубок головного користування 9,34 млн. кбм (87% розрахункової лісосіки) і 14,1 млн. м3 (115% відведеної норми та 60% загального обсягу заготівлі) в ході проміжного користування. Структуру заготівель за видами рубок наведено на мал.6. Необхідно зазначити, що площі суцільних рубок значно знизилися за останні 20 років - з 43 тис.га до 26 тис.га. У порядку санітарних рубок було заготовлено 3,7 млн. м3 деревини, що становило 15,7% від загальної заготівлі. Для порівняння, в 1983 році в порядку санітарних рубок було заготовлено 16,8 млн м3 деревини, що становило 73,5% заготівель.

Сортиментну структуру заготовленої в 2001 році деревини представлено на мал.7. Як і в цілому по країні, для LP характерне зменшення виходу пиловника (на 625 тис.м3 менше, ніж у 2000 році, і на 783 тис.м3 менше, ніж у 1999 році).


Мал.6. Структура заготівель за видами рубок	Мал. 7. Сортиментна структура заготовленої деревини

Доглядом у LP охоплюються деревостани на всіх фазах розвитку, - від створення і до досягнення віку стиглості. Так, у 2001 році поправку та доповнення лісових культур проведено на площі 11,5 тис. га, догляд за ґрунтом і знищення бур'янів - 142 тис. га, освітлення - 60,7 тис.га, прочищення - 80,9 тис.га, прорідження - 189,3 тис.га, прохідні рубки - 310,1 тис.га. Реконструкцію насаджень виконано на площі 11 тис.га, агротехнічні та водні меліорації - 36,8 тис.га. Крім того, проведено велику роботу з благоустрою лісів (облаштування місць відпочинку, кемпінгів, пізнавальних стежок тощо).

У 2001 році в LP виявлено такі лісопорушення: незаконне лісокористування (збитки 0,1 млн зл), крадіжка деревини (34,4 тис. м3, збитки 4,4 млн зл. або 1,1 млн $); крадіжки і пошкодження майна (збитки 1,9 млн.зл або 0,5 млн $); браконьєрство (втрати 1,2 млн.зл або 0,3 млн $). Збитки, завдані компанії у 2001 році, зросли порівняно з 1999 роком на 19%

Холдинг здебільшого продає круглий ліс у заготовленому вигляді за договорами великим (понад 50% загального обсягу, здебільшого баланси), дрібним і середнім (29,6%) деревопереробним виробництвам. Частина деревини (19,5%) реалізується за готівковий розрахунок на лісових складах. Рівень укладання договорів залежить від обсягу постачання деревини: з основними стратегічними партнерами (ЦБК), потреби яких перевищують можливості окремо взятого регіону, договори укладаються на рівні генеральної дирекції. Дрібніші споживачі укладають договори з регіональними дирекціями та надлісництвами. Середня ціна 1 м3 заготовленої деревини становила в 2001 році 120,3 злотих (30$), що на 3,3% нижче, ніж у 2000 році. Середні ціни на основні сортименти у 2001 році були такими:

хвойний пиловник - 190,9 зл/м3 (47,7$, +0,6%)
листяний пиловник - 197,1 зл/м3 (49,3 $, -0,1%)
соснові баланси - 83 зл/м3 (20,8$, +1,2%)
ялинові та ялицеві баланси - 93,3зл/м3 (23,3$, -0,7%)

Державна компанія є монополістом і диктує високі ціни на внутрішньому ринку, які в Польщі не нижчі, ніж у сусідній Німеччині. На відміну від держлісгоспів України, підприємства державного холдингу LP мають можливість реалізувати на внутрішньому ринку весь спектр заготовлюваної деревини за європейськими цінами. Це робить недоцільним експорт круглого лісу, обсяги якого в останнє десятиліття неухильно знижуються. У 2001 році на експорт припало лише 0.6% від загального обсягу продажів холдингу.

Державний лісовий холдинг веде господарство в 266 мисливських угіддях (господарствах), 188 з них є пунктами відтворення диких тварин. Загальна площа угідь 1,8 млн.га, з яких на ліси припадає 1,17 млн.га (62,9%). За ведення мисливського господарства на цій території в 2001 році відповідало 164 лісничих або інших працівників, що мають спеціальну підготовку щодо мисливського господарства. Полювання, особливо іноземних туристів, є головним джерелом доходів мисливського господарства LP. Істотні доходи приносять готельні послуги в мисливських будинках. У структурі витрат мисливського господарства переважають компенсації землекористувачам за пошкодження с.-г. посівів і посадок та утримання мисливських господарств. У 2001 році витрати LP на мисливське господарство становили 28,7 млн. злотих (7,2 млн. $), отримано дохід у розмірі 32,7 млн. злотих (8,2 млн. $). Прибуток від мисливського господарства поступово збільшується (4 млн. злотих у 2001 році проти 1,7 млн. у 1998)

У порядку побічного користування в 1998 році заготовлено 126 кбм промислової та паливної пневої деревини й 258,6 тис.шт новорічних ялинок. Збір і закупівлю харчових продуктів лісу LP не проводить. Організацією збору та закупівлі ягід, грибів і лози займаються приватні фірми.

У 2001 році доходи компанії становили 3709 млн. злотих або 927,25 млн. $. При цьому діяльність надлісництв принесла 89,3%, дохід від діяльності генеральної дирекції та регіональних директоратів - 3,3%, дохід від діяльності інших організацій компанії - 7,4% Дохід від продажу деревини становив 2,92 млрд. злотих або 730 млн. $. Структуру доходів надлісництв показано на мал. 8. Дохід компанії порівняно з 1998 виріс на 10%, а порівняно з 1993 роком на 74%, проте був меншим на 6,4%, ніж у 2000 році, що пояснюється зменшенням збуту (на 1,4 млн. м3 або 5,3%) і зниженням цін на деревину (на 4,1 зл/м3 у середньому).Бюджетні дотації в 2001 році становили лише 1,2% коштів компанії (в 1998 - 1,8%). Згідно із законом LP може отримувати з державного бюджету дотації на викуп земель, рекультивацію та лісорозведення; управління й охорону лісів у разі підвищення загрози їх стійкості; утримання заповідників, охорону рослин і тварин; роботи з інвентаризації та актуалізації стану лісу, утримання банку даних; лісову освіту та проведення природоохоронної пропаганди. Проте на практиці холдинг отримує менше половини належних коштів, які здебільшого використовуються на цілі лісорозведення.

Витрати компанії в 2001 році становили 3789 млн злотих або 947,25 млн $, при цьому витрати на основну та адміністративну діяльність становили 83,3%. Розподіл витрат за статтями основної діяльності представлено на мал. 9. Витрати компанії порівняно з 1998 роком зросли на 14%. LP закінчила 2001 рік з від'ємним фінансовим показником -82,9 млн зл (20,5 млн $), що на 222 млн зл (55,5 млн $) менше, ніж у 2000 році. Нестачу коштів було покрито з лісового фонду.


Мал.8. Структура доходів надлісництв	Мал.9. Розподіл витрат за статтями основної діяльності

Генеральна дирекція є розпорядником Лісового фонду, який створюється для вирівнювання фінансових можливостей надлісництв, що мають різні природні та економічні умови ведення лісового господарства. Крім того, кошти фонду використовуються на адміністративні та наукові цілі, створення лісової інфраструктури, лісовпорядне планування тощо. На 1 січня 2001 року у фонді залишалося 60,29 млн зл. (15,1 млн $). Протягом 2001 року до фонду надійшло 605,6 млн зл. (151,4 млн $) з таких джерел:

Відрахування, що надходять від коштів надлісництв - 432,1 млн.зл (108 млн.$, 71,3%). Обсяг відрахувань визначається профільним міністерством, з урахуванням природних і економічних умов, на підставі фінансових звітів надлісництв;
Збори, штрафи та плата, пов'язана з виключенням лісових земель з виробництва, відшкодування збитків - 58,6 млн.зл. (14,65 млн.$, 9,7%);
Доходи від участі Державних лісів в акціонерних товариствах - 76,2 млн. зл. (19 млн.$, 12,6%)
Повернення невикористаних доплат - 12,8 млн. зл. (3,2 млн.$, 2,1%);
Курсова різниця у виплатах за кредитами Світового банку - 8,7 млн. зл. (2,2 млн. $, 1,4%);
Інші доходи, пов'язані з діяльністю компанії - 16,8 млн.зл. (4,2 млн. $, 2,8%);
Решта доходів від лісів, що не є власністю казначейства та національних парків - 0,4 млн.зл ( 0,1 млн. $, 0,1%).

У 2001 році з коштів фонду було перераховано 644,5 млн. зл. на:

Вирівнювання фінансового стану надлісництв - 523,6 млн. зл. (130,9 млн. $, 81,2%). У 2001 році відзначено найбільший відсоток відрахування коштів за цією статтею- 81,2% (в 1999 році він становив 67%);
Доплату надлісництвам за виробничими результатами - 4,1 млн. зл (1 млн. $, 0,6%);
Інвестиції - 22,6 млн. зл (5,65 млн. $, 3,5%);
Дотації на проведення лісовпорядного планування - 40,2 млн. зл (10 млн $, 6,2%);
Наукові дослідження та експедиції - 21,3 млн.зл (5,3 млн $, 3,3%);
Утримання спеціальних підрозділів компанії - 5,5 млн.зл (1,4 млн. $, 0,8%);
Інше - 27,2 млн. зл (6,8 млн. $, 4,2%).

І надходження до фонду, і відрахування з нього зростають щороку.

Значну увагу LP відводить природоохоронній пропаганді, поширенню інформації, освіті. Створено пункти екологічного виховання (у 2001 році їх функціонувало 11), будинки лісогосподарської пропаганди, а також пізнавальні стежки, головною метою яких є формування громадської думки про діяльність лісівників. Проводяться лісові виставки, експозиції, поширюються інформаційні матеріали про властивості лісів і природного середовища, про роль і завдання державного лісового холдингу LP, його організаційну структуру. Важливу роль у лісовій пропаганді в LP відіграє Лісовий центр культури в Голухові. У центрі функціонують музей лісового господарства з постійними експозиціями, показові вольєри, дендропарк і лісовий розсадник декоративного садивного матеріалу. Інформаційний центр LP випускає два журнали та інформаційний бюлетень LP, в якому публікуються основні результати роботи компанії, накази та матеріали роботи колегії. Крім того, центр відповідає за функціонування інтернет-сайту компанії.

У компанії працює 32,3 тис. осіб, з яких 29,6 тис. - безпосередньо в надлісництвах. Із загальної кількості працюючих 50,3% представлено лісовою службою, 24,6% співробітників адміністрації поза лісовою службою, 22,9% робітників, 2,2% працівників інших категорій. Чисельність співробітників LP скорочується щороку. Так, порівняно з 1997 роком відбулося скорочення на 8,8 тис. осіб, а з 1992 роком на 49,2 тис.осіб здебільшого за рахунок робітників (7,4 тис.осіб у 2001 році проти 16,3 тис. у 1997 році та 54 тис у 1992 році). Динаміку чисельності працюючих представлено на мал. 10.

Середня зарплата по компанії в 2001 році становила 2882,9 злотих або 720$. Утримання одного співробітника лісової служби обходиться компанії 61,6 тис.зл на рік (1283 $/місяць), що на 7,3% вище, ніж попереднього року.

Мал.10. Динаміка чисельності працюючих

Фінансова підтримка лісового сектору.

Частка коштів, що виділяються на лісове господарство, у загальних витратах Польського бюджету становить 0,1%. Бюджетні дотації виділяються через профільне міністерство (на 78,5%) і через бюджет воєводств (на 21,5%). У 2000 році з бюджету було виділено 195,8 млн злотих (48,95 млн$), з яких третину становило фінансування національних парків і природних парків регіонального значення.

Приватні власники лісу отримують з бюджету дотації, що повністю або частково покривають витрати на лісорозведення, відшкодування заподіяної шкоди (зазвичай мисливською фауною) і підготовку спрощеного лісовпорядного плану. Окрім дотацій бюджету (21,6% у 2000 році), приватні власники отримують кошти з фонду охорони навколишнього середовища та водного господарства (38,4%) (на лісорозведення та складання лісовпорядних планів) і лісового фонду (41%) (на лісорозведення). Крім того, державна компанія повинна покривати кошти на забезпечення охорони лісу приватних володільців, надавати їм технічну допомогу, у певних випадках безкоштовно надавати насіння та садивний матеріал.

Оподаткування.

Лісогосподарські підприємства Польщі мають пільги з основних загальнодержавних податків (ПДВ і податок на прибуток), але сплачують спеціалізований податок на лісові землі. У Польщі діють такі загальні податки, частина яких поширюється на підприємства лісового господарства:

Податок на додану вартість (ПДВ). За законом 1993 року в Польщі запроваджено 3 ставки ПДВ - основну (22%), знижену (7%) та нульову (0%). Підприємства й фізичні особи реєструвалися як платники ПДВ, якщо щорічний оборот перевищував 80 тис. зл. (20 тис. $). Продукція лісового та мисливського господарства податком на додану вартість не обкладалася. На продукцію деревообробки поширювалася основна ставка ПДВ 22%. З 1 січня 2001 року ситуація змінилася: межу необлагуваного ПДВ річного обороту було знижено до 39,8 тис.зл (10 тис. $) (1), запроваджено знижену ставку ПДВ (7%) на реалізацію круглого лісу лісогосподарськими підприємствами (2) і повну ставку ПДВ на круглий ліс, що продається фермерами (3). При експорті деревини та лісопродукції ПДВ не стягується.
Податок на прибуток. Податок на прибуток поширюється на суб'єктів господарської діяльності, що мають статус юридичної особи. У жовтні 2002 року його знижено з 40% (ставка діяла з 1994 року) до 27%. Доходи, отримані в ході лісогосподарської діяльності, податком на прибуток не обкладаються. Лісогосподарські підприємства, в т.ч. LP, сплачують податок на прибуток, що отримується в ході їхньої додаткової діяльності.
Лісовий податок є єдиним спеціалізованим податком, який поєднує в собі земельний податок і плату за лісові ресурси. За останні 10 років підхід до нарахування лісового податку змінювався кілька разів. До 2000 року відповідно до Лісового кодексу та Закону про ліси від сплати лісового податку звільнялися ліси віком до 40 років, ліси, занесені до реєстру пам'яток природи, що входять до складу заповідників і національних парків, а також насадження, що виконують екологічну функцію. З 1 січня 2000 року ліси старші за 40 років і ті, що входять до складу заповідників і національних парків, а також насадження, що виконують екологічну функцію, підлягають оподаткуванню, проте за рішенням Сейму Польщі для них встановлено пільгові умови оподаткування, а для лісів, що перебувають у власності комун, знижено ставки податку.

Податок сплачується власниками лісу, надлісництвами або орендарями лісів. Підставою нарахування податку є площа основних лісоутворювальних порід і клас бонітету. Інформація для нарахування податку береться з лісовпорядного плану станом на 1 січня податкового року. У таблиці 1 наведено перерахункові коефіцієнти для нарахування лісового податку. За одиницю при нарахуванні податку з одного гектара для кожного півріччя податкового року приймається вартість 0,22 кбм хвойного пиловника, розрахована за середніми цінами продажу для кожного лісового підприємства за попередні півроку.

Для лісів заповідників і національних парків, лісів, що виконують екологічну функцію, а також лісів, на які немає складеного плану лісовпорядкування (повного або спрощеного), лісовий податок відповідає грошовому вираженню 0,3 центнера пшениці в розрахунку на 1 га наявних лісів і лісових площ, визначених на основі земельного кадастру за даними офіційної статистики.

Таблиця 1. Перерахункові коефіцієнти для розрахунку розміру лісового податку

Порода	Клас бонітету за головною породою
Порода	1A	1	2	3	4	5
Ялиця, ялина, дугласія		2.3	1.8	1.3	0.9	0.6
Дуб, ясен, в'яз, клен		2.0	1.6	1.3	0.8
Бук		1.8	1.5	1.1	0.7	0.4
Сосна, модрина	1.4	1.2	1.0	0.8	0.6	0.3
Граб		1.1	0.8	0.5	0.3	0.2
Береза		0.6	0.4	0.3	0.2	0.2
Осика		0.6	0.4	0.2	0.2	0.2
Вільха		0.5	0.3	0.3	0.3	0.3
Тополя		0.3	0.3	0.3	0.3	0.3

Податок надходить здебільшого до бюджету відповідної гміни. Менше відсотка всіх надходжень припадає на виплати до міських бюджетів. Загалом податкові надходження (прибутковий податок, податок на прибуток, податок на нерухомість, земельний і лісовий податки) становлять практично половину гмінного бюджету. Проте роль лісового податку в загальних надходженнях незначна - у 2000 році надходження лісового податку в розмірі 96,4 млн зл. або 24,1 млн $ у загальних надходженнях податків гмін становило лише 0,54%.

Ліси та лісове господарство Польщі