Про торгівлю деревиною в Польщі

Почитайте і подумайте… Чому в Україні не знаходить місця європейський досвід торгівлі деревиною. Чому галузеві лідери, обґрунтовуючи свої рішення, постійно кивають на Європу, але на практиці реалізують щось своє,  що не має ніякого стосунку до Європи? М.П.

На відміну від України, у Польщі правила торгівлі деревиною щороку переглядаються й затверджуються наказом Генерального директора LP. Процес підготовки нових правил обов’язково включає наради та консультації з усіма заінтересованими сторонами.

У межах підготовки нових правил на 2014 рік 3 вересня відбулася нарада керівництва холдингу LP з представниками деревообробного бізнесу на тему «Правові основи торгівлі деревиною, що заготовляється в державних лісах».

Нагадаю, що холдинг «Державні ліси» є найбільшим заготівельником і продавцем деревини в ЄС. Він задовольняє понад 95% потреб внутрішнього ринку Польщі. Деревина, що постачається LP, слугує фундаментом для розвитку всього деревообробного сектору Польщі (лісопильне, плитне, целюлозно-паперове, столярне та меблеве виробництво), який забезпечує роботою близько 350 тис. осіб і генерує 2-3 % ВВП Польщі. У 2014 році в лісах LP планується заготовити 36 млн кбм, що більш ніж удвічі вище, ніж у 1990 році (17 млн кбм). Слід зазначити, що, на відміну від Держлісагентства, LP вдалося підвищити обсяг заготівель, базуючись на принципах класичного, сталого лісокористування без завдання шкоди екології та з урахуванням суспільних інтересів. Про це свідчать сертифікати FSC і PEFC, які є на всі державні ліси та деревину, що заготовляється в них, а також високий рейтинг та імідж польських лісівників.

Очевидно, що LP є монополістом, тому правила торгівлі щороку піддаються юридичній експертизі на відповідність законодавству, що регулює захист прав споживачів і забезпечення вільної конкуренції. Правила торгівлі націлені на досягнення двох основних завдань:
• забезпечити споживачам стабільне, гарантоване придбання необхідної кількості деревини за стабільними цінами;
• врахувати інтереси державного лісового холдингу, який управляє активами Державного Казначейства і більш ніж на 90% формує свій дохід за рахунок продажу деревини.

Учасники наради ознайомилися з проектом нових правил, які будуть підписані наприкінці вересня і почнуть застосовуватися з жовтня поточного року.

Загалом на 2014 рік будуть збережені правила торгівлі, прийняті наприкінці 2012 року й апробовані в поточному році..

Як і нині, оптовий продаж деревини здійснюватиметься на основі трьох процедур, заснованих на можливостях інтернет-торгівлі.

Продаж на PLD (Portal Leśno-Drzewny — Портал торгівлі деревиною) для клієнтів з історією покупок. Цей вид торгівлі поширюється на постійних покупців LP, з якими укладається безстроковий контракт, що гарантує придбання 70% обсягу деревини від середнього обсягу, придбаного за останні 3 роки. Додатком до контракту є таблиці із зазначенням обсягів реальних покупок з розбивкою за породами, сортиментами та сортами. Для цієї групи покупців торги не проводяться, а ціни визначаються на рівні досягнутих на відкритій аукціонній торгівлі за попередній період. Довгострокові контракти забезпечують найбільшим, постійним клієнтам LP гарантії своєчасного отримання необхідної сировини, що має величезне значення як для планування й розвитку бізнесу, так і для стабілізації цін. На жаль, цей вид торгівлі повністю ігнорується Держлісагентством України, що безумовно стримує розвиток  деревообробки в Україні.

Продаж на PLD для клієнтів, які роблять інвестиції в розвиток деревообробки. Продажі деревини інвесторам здійснюються за тими самими принципами, що й клієнтам, які мають історію покупок, з тією різницею, що покупець повинен надати пакет документів, що підтверджують обсяг і призначення інвестицій. Ця можливість забезпечує постійну модернізацію деревообробного бізнесу за рахунок полегшення стартових умов для нових виробництв, які ще не мають історії покупок. У наших українських реаліях кожен інвестор повинен зайти в кабінет на другому поверсі за адресою Шота Руставелі 9 і особисто домовитися про гарантії поставок, причому ніхто не гарантує, що договір залишиться чинним після зміни господаря кабінету.

Продаж на інтернет-аукціонах у системі «e-drewno» для всіх заінтересованих сторін. Система онлайн-аукціонів, як і раніше, проводитиметься кожні шість місяців. Ціна є єдиним критерієм вибору покупця. Наступного року, окрім стартової ціни, буде запроваджено мінімальну ціну, яка буде на 5 % нижчою за стартову. Це нововведення не дасть можливості «гри на різке зниження» цін у ході торгівлі. Ціни, отримані на вільних аукціонах, добре відображають ринкові тенденції та використовуватимуться для періодичного перегляду цін у контрактах з постійними клієнтами.

У системі електронної торгівлі буде продано близько 29-30 млн кбм. Дві третини цього обсягу реалізується постійним клієнтам та інвесторам, решта на вільних торгах.

За прогнозами фахівців LP, ціни на деревину у 2014 році значно не зміняться.

Окрім згаданих форм торгівлі, надлісництва LP традиційно проводять аукціони з продажу цінних сортиментів (на 2013 рік запланований обсяг продажів близько 11 тис. кбм) і здійснюють роздрібну торгівлю (у 2013 – 6 млн кбм). Правила цих продажів традиційні. Я про них багаторазово розповідав і не повторюватимуся: читайте «Український лісовод».

До речі, свого часу в Закарпатській області було проведено аукціон з продажу цінних сортиментів, який дав відмінні результати. На жаль, нинішнє керівництво Держлісагентства цей поширений у Європі вид продажів «в упор не бачить». Мабуть, керівництво знайшло прибутковіші шляхи використання високоякісної деревини.

Відсутність можливості роздрібної торгівлі також величезний мінус української лісової торгівлі. По суті, торгівля вроздріб іде, але в тіні.
 

За матеріалами польських видань.