Тимчасовим користувачам мисливських угідь дали адміністративні функції
Я прошу лісників і юристів оцінити цей законопроєкт, ухвалений сьогодні ВР.
Як на мене, від нього тхне «совком» і Мисливським клубом Януковича. Він вигідний тим, хто спочатку пролобіював закон про передачу угідь у користування не менш ніж на 15 років ( "не менше 3 тисяч гектарів, але не більше ніж 35 відсотків від загальної площі мисливських угідь області "), а потім його використав, швиденько прибравши до рук найкращі . Тепер ці території треба охороняти, і право складання протоколів буде дуже до речі. Щоправда, майже всі ці угіддя, - території лісового фонду, на 99% державні або комунальні, де є й постійні користувачі з лісовою охороною...
Може, я помиляюся, але щоб переконати всіх у протилежному, опублікуйте відкритий реєстр користувачів мисливських угідь із зазначенням реальних власників, термінів користування, площі...
Звісно, браконьєри - це БІДА, з якою треба боротися всіма способами, зокрема й озброюючи законом єгерів, але... Будь-яку зброю можна спрямувати і вправо, і вліво, а єгері приватних мисливських господарств - основні фігуранти скандалів, пов'язаних із забороною доступу до лісу населенню, неправомірним огородженням тощо.
У будь-якому разі, краще б депутати внесли закон, що карає за злісне порушення конституційного права громадян на «загальне користування лісами та лісовими ресурсами», яке регулярно й брудно порушують багато користувачів мисливських угідь, а вже потім зміцнювали права приватних єгерів, які служать не суспільству, а ГОСПОДАРЮ... М.П.
ЗАКОН УКРАЇНИ
"Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення боротьби з браконьєрством та захисту навколишнього середовища»
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
1. Внести до Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до N 51, ст. 1122) такі зміни:
у статті 255
другу частину доповнити пунктом 19:
«посадові особи та єгері користувачів мисливських угідь (статті 65, 65-1, 66, 72, 73, 77, 77-1, 85, 85-1 )»
2. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.
Голова Верховної Ради
України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення боротьби з браконьєрством та захисту навколишнього середовища "
1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту
Охорона об’єктів рослинного та тваринного світу є важливою складовою збереження природних ресурсів країни. Більша частина мисливських угідь перебуває в користуванні приватних мисливських та мисливсько-рибальських господарств. Охорону зазначених територій здійснюють працівники єгерської служби, що створюється відповідно ст. 29 ЗУ «Про мисливське господарство». Саме єгерська служба займається щоденною роботою з охорони та збереження популяцій мисливських тварин. Працівники єгерської служби практично щоденно перебувають в мисливських угіддях та крім порушень правил полювання стикаються з такими порушеннями як засмічення лісів та лісопосадок, «дикий» відпочинок туристів, випалюванням сухої трави, розведення багать з порушенням протипожежних правил, тощо. Здійснюючи охорону мисливських угідь та виявляючи факти браконьєрства єгері позбавлені будь-яких можливостей затримати правопорушника, зафіксувати порушення та припинити порушення. Цим користуються правопорушники охочі побавитись в лісових угіддях та влаштовувати від стихійних звалищ до нічних полювань «з під фари».
Як свідчить практика позбавлення посадових осіб користувачів мисливських угідь - приватних мисливських господарств в 2012 році права складати протоколи про адміністративні правопорушення призвело до значного збільшення випадків браконьєрства.
Крім того, надання права єгерській службі складати протоколи про правопорушення пов’язані із засміченням та знищенням флори і фауни значно поліпшить екологічну ситуацію та збереже нашу природу для нащадків.
2. Цілі та завдання прийняття законопроекту
Законопроект спрямований на розширення прав користувачів мисливських угідь для збереження природних ресурсів та підвищення рівня відповідальності за порушення пов’язані з нанесення шкоди навколишньому середовищу.
3. Загальна характеристика та основні положення законопроекту
Проектом передбачається розширити коло осіб, які безпосередньо пов’язані з охороною природи, що мають право фіксувати правопорушення передбачені відповідними статтями КУпАП.
4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання
Відносини в даній сфері регулюються положеннями Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законами України "Про мисливське господарство та полювання", "Про тваринний світ". Реалізація положень даного законопроекту після його прийняття не потребує внесення змін до інших законів України.
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація проекту Закону не потребує додаткових витрат з Державного бюджету України.
6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття законопроекту
Прийняття цього законопроекту збільшить ефективність боротьби з браконьєрством, забрудненням навколишнього середовища побутовим та промисловим сміттям, знищенням природнього середовища під час спалювання сухої трави, зменшенням кількості лісових пожеж від випадкових туристичних багать та приведе у відповідність посадові обов’язки єгерської служби до її прав, підвищить рівень невідворотності покарання за скоєні адміністративні правопорушення.
Народний депутат України О.В. Купрієнко
http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=1586&skl=9