Закон США «Про дикі та мальовничі річки»
*ДРУКУЄТЬСЯ З НЕВЕЛИКИМ СКОРОЧЕННЯМ. ОРИГІНАЛ РОЗМІЩЕНО НА САЙТАХ WWW.WILDERNESS.NET; WWW.WILDERNESS.ORG
Для створення Державної системи диких і мальовничих річок, а також інших цілей
Розділ 1. а. Цей закон надалі іменувати «Закон про дикі та мальовничі річки».
ЗАЯВА КОНГРЕСУ ПРО ПОЛІТИКУ
б. Цей документ оголошує політикою Сполучених Штатів збереження в природному стані певних річок, які, разом із безпосередньо прилеглими територіями, мають визначні мальовничі, рекреаційні, геологічні, історичні, культурні чи інші подібні цінності, багаті на рибу та дичину. Ці річки, як і їхнє безпосереднє природне оточення, мають бути збережені на користь і радість нинішніх і майбутніх поколінь. Конгрес оголошує, що існуючу національну програму зведення гребель та іншого будівництва на річках Сполучених Штатів має бути доповнено програмою, яка забезпечувала б збереження інших, відведених для цього річок або їхніх ділянок у вільному природному стані, захищала б якість води в цих річках і розв'язувала інші природоохоронні завдання.
ЗАЯВА КОНГРЕСУ ПРО МЕТУ
в. Метою цього Закону є реалізація вищезгаданої політики шляхом створення системи диких і мальовничих річок. Для цього виділяються початкові компоненти системи, приписуються методи та критерії, за допомогою яких система може час від часу поповнюватися новими компонентами.
СКЛАД СИСТЕМИ; ВИМОГИ ДО КОМПОНЕНТІВ,
ЩО ПЕРЕБУВАЮТЬ У ВІДАННІ ДЕРЖАВИ
Розділ 2. а. Національна система диких і мальовничих річок включатиме річки, які визначено як дикі, мальовничі або рекреаційні відповідно до Закону Конгресу (1) або з рішенням законодавчого органу штату чи штатів, через які вони протікають (2). За відібраними річками має бути встановлено постійний адміністративний контроль агентством або політичним підрозділом відповідного штату чи штатів. Агентства та підрозділи створюються Міністром внутрішніх справ за заявою губернаторів зацікавлених штатів або осіб, призначених ними. Після отримання заяви міністр має сповістити Федеральну енергетичну комісію та опублікувати цю заяву в «Федеральному регістрі». Фінансова відповідальність за утримання кожної річки, позначеної в (2), лягає на бюджет штату (штатів), за винятком витрат на адміністрацію та управління Федеральними землями.
ВИЗНАЧЕННЯ ДИКИХ І МАЛЬОВНИЧИХ РІЧОК
б. Під поняття «дикі, мальовничі або рекреаційні річкові території» потрапляють річки з вільною течією та прилеглі до них землі, що мають одну або кілька цінностей, згаданих у Розділі 1. б. цього закону. Кожна дика, мальовнича або рекреаційна річка в стані вільної течії або після її відновлення до цього стану може бути включена до національної системи. Далі вона класифікуватиметься й управлятиметься як одна з нижченаведених:
1. Зони диких річок — річки або їх частини, які не містять забруднених вод, вільні від водосховищ і не мають іншого доступу, крім пішохідних стежок. Водозбори та узбережжя цих річок мало змінені людиною і перебувають, здебільшого, у дикому стані. Вони становлять залишки первісної Америки.
2. Зони мальовничих річок — річки або їх частини, які вільні від водосховищ, проте в окремих місцях доступні за допомогою автодоріг. Водозбори та узбережжя цих річок незначно змінені людиною і перебувають у стані, близькому до первісного.
3. Зони рекреаційних річок — річки або їх частини, легко доступні автомобільною або залізничною дорогою, можуть мати деяку забудову на узбережжі. У минулому ці річки могли зазнавати будівництва гребель або зміни русла.
ВСТАНОВЛЕННЯ МЕЖ
б. Агентство, уповноважене управляти компонентами національної системи диких і мальовничих річок, зазначених у пункті а, цього розділу, протягом одного року визначає межі кожного компонента (у середньому не більше 320 акрів землі по обох берегах річки на милю її довжини, рахуючи від ординарної позначки повені), а також встановлює, якому класу з указаних у пункті б. розділу 2. цього Закону найбільше відповідає ця річка або окремі її частини. Повідомлення про встановлені межі та класифікації, а також їх зміни, публікується в «Федеральному регістрі», і набирає чинності через дев'яносто днів від дати надання їх Президентові, Сенату та спікеру Палати представників.
ДОСТУПНІСТЬ МАП І ОПИСІВ
в. Мапи всіх меж і опис класифікацій відведених річок або їх частин, а також наступних поправок до меж, мають бути доступні для громадської інспекції в офісах керівного агентства та в зручних місцях неподалік від таких річок.
ВИМОГИ ДО ПЛАНІВ УПРАВЛІННЯ
г. Для річок, включених до складу Національної системи диких і мальовничих річок, Федеральне агентство готує всебічний план управління такою річкою або її частиною, що забезпечує збереження річкових цінностей. План має включати захист ресурсів, розвиток земель і об'єктів, потужностей користувача та інші управлінські заходи, необхідні для досягнення цілей цього Закону. План має бути підготовлений після консультації з державними та місцевими органами влади й зацікавленою громадськістю в строк до трьох років після дати включення. Повідомлення про готовність таких планів публікуються в «Федеральному регістрі».
ВИМОГИ ДО ЗВІТНОСТІ ПРО ОБСТЕЖЕННЯ
Розділ 4. а. Міністр внутрішніх справ або, за наявності лісових масивів, Міністр сільського господарства, або обидва Міністри спільно мають вивчати й надавати Президентові звіти про придатність (або непридатність) тих чи інших річок для додаткового включення до Національної системи диких і мальовничих річок. Президент має повідомити свої рекомендації та пропозиції щодо кожної такої річки Конгресові. Під час проведення обстежень пріоритети мають віддаватися тим річкам класу I, які перебувають під загрозою антропогенного втручання, що зробить їх непридатними для включення до Національної системи, і річкам класу II, які мають найбільшу частку приватних земель у межах їхніх зон.
Кожне таке обстеження й план мають бути скоординовані з будь-яким плануванням водних ресурсів (79 Stat. 244; 42 U.S.С. 1962 u seq.). Кожен звіт має містити опис обстеженої території, включати мапи та ілюстрації; характеристики її відповідності критеріям Національної системи, чинний статус земельної власності, а також аналіз потенційно можливих змін у використанні земель і води в разі включення річки до Національної системи. Федеральне агентство (а в разі, якщо річка повністю або на значному протязі протікає в межах державного лісового масиву — Департамент сільського господарства) звітує про пропонований розподіл повноважень влади та фінансових витрат між органами штату та місцевими агентствами; наводить орієнтовну вартість проєкту для Сполучених Штатів, включно з придбанням необхідних земель, прав на нерухомість і витрати на управління територією. Кожен звіт має бути надрукований як документ Палати представників або Сенату.
б. Перед поданням звіту Президентові та Конгресові, копії його мають бути подані главам усіх зацікавлених Федеральних департаментів або агентств, а також Губернаторам штатів, у яких розташовано обстежені землі. Будь-які рекомендації та коментарі до звіту приймаються протягом 90 днів, а потім передаються разом зі звітом Президентові та Конгресові.
в. Обстеження не повинні обмежуватися вимогами до розмірів компонента (пункт б., розділ 3.) а можуть охоплювати значно більшу територію.
ПОРЯДОК І ОБМЕЖЕННЯ НАБУТТЯ
Розділ 6. а. (1) Міністр внутрішніх справ і Міністр сільського господарства уповноважуються набувати землі та права на нерухомість у межах будь-якого компонента Національної системи диких і мальовничих річок для його включення до системи, але в середньому не більш ніж 100 акрів землі на милю з обох боків річки. Землі, що належать штату, можуть бути набуті лише дарунком або обміном відповідно до пункту г. цього розділу. Землі, що належать індіанському племені або політичному підрозділу штату (якщо їхня позиція у використанні земель не йде урозріз з вимогами цього Закону) не можуть бути набуті без згоди відповідного керівного органу. Кошти, виділені для федеральних цілей із фонду охорони земельних і водних ресурсів, мають бути доступними Федеральним департаментам і агентствам для придбання власності з метою цього Закону.
(2) Якщо ділянка землі частково виходить за межу компонента, Міністр може, за згодою власників земель, набувати всю ділянку. Оплата власності на землю, набуту таким чином поза межами компонента, не розглядатиметься на підставі обмежень кошторису «в середньому 100 акрів на милю» (розд. 6. а. (1)), а встановлюватиметься виходячи з домовленості з відповідними органами.
б. Якщо 50% і більше загальної площі компонента Національної системи диких і мальовничих річок уже перебуває у власності Сполучених Штатів, жоден із Міністрів не може набувати правового титулу на землю шляхом примусового відчуження в силу цього Закону. Проте таке відчуження може бути застосоване, коли є необхідність придбати додаткові ділянки для забезпечення доступу громадськості до річки.
в. Набуття ділянок у межах міст і селищ шляхом відчуження неможливе, якщо ця ділянка має правовий статус, що відповідає цілям цього Закону. Для виконання приписів цього пункту, Міністрами розробляються відповідні керівні вказівки для місцевих органів влади і визначаються стандарти природокористування. Стандарти, що визначаються в таких керівних вказівках, мають мати на меті:
— заборону нового комерційного або промислового використання, за винятком того, яке відповідає цілям цього Закону;
— захист узбереж шляхом заповідання або обмеження їх розробки (забудови).
г. Відповідний Міністр уповноважений прийняти правовий статус нефедеральної власності на землі, що лежать у межах будь-якого керованого федерацією компонента Національної системи диких і мальовничих річок, і, в обмін на нього, передати дарувальникові будь-яку федеральну власність у межах відповідного штату, яку він вважатиме придатною для обміну. Цінності володінь, обміняних таким чином, мають бути приблизно рівні, інакше вони зрівнюються сплатою готівки дарувальникові або Секретарю, за обставинами.
д. Глава будь-якого Федерального департаменту або агентства, уповноважений управляти землями в межах установлених кордонів будь-якого компонента Національної системи диких і мальовничих річок, має право передати свої повноваження відповідному Міністрові. Землі, що перебувають у межах або прилягають до національного лісу та передані Міністрові сільського господарства для цілей, передбачених цим Законом, стають землями національного лісу.
е. Відповідний Міністр уповноважений приймати дарчі на землі й відсотки на ці землі, грошові кошти та іншу власність у рамках здійснюваного ним управління компонентами Національної системи диких і мальовничих річок.
ж. (1) Будь-який власник або власники поліпшеної власності може залишати за собою та своїми спадкоємцями, або передавати право користування (володіння) такою власністю для некомерційних житлових цілей на строк до 25 років або до дати смерті власника та його дружини (чоловіка). Власник має обрати строк резервування. Відповідний Міністр виплачує власникові справедливу ринкову ціну власності на дату придбання за вирахуванням вартості прав, що залишаються за власником.
(2) Право користування (володіння), що зберігається відповідно до цього пункту, підлягає припиненню в разі, якщо відповідний Міністр вважатиме таке користування (володіння) таким, що суперечить цілям цього Закону. У такому разі Міністр виплачує держателеві такого права справедливу ринкову вартість несплиненої частки права на дату його припинення.
(3) Термін «поліпшена власність», що застосовується в цьому Законі, означає житловий будинок на одну сім'ю, будівництво якого розпочалося до 1 січня 1967 р. (за винятком тих випадків, коли законом буде вказано іншу дату, у зв'язку з конкретною річкою), разом із ділянкою, на якій цей будинок розташований, і всіма додатковими будівлями на цій ділянці. Розмір ділянки визначається Міністром, виходячи з розумно необхідної для некомерційного житлового користування площі.
ОБМЕЖЕННЯ ГІДРОТЕХНІЧНОГО Й ВОДОГОСПОДАРСЬКОГО БУДІВНИЦТВА НА ВІДВЕДЕНИХ РІЧКАХ
Розділ 7. а. Федеральна Комісія з Енергетики (FERC) не повинна видавати ліцензій на будівництво гребель, каналів, водосховищ, електростанцій, ліній електропередач або інших об'єктів за Федеральним Законом про Енергетику (41 Stat. 1063) зі змінами (16 U.S.С.791 a et seq), на будь-якій річці, включеній до Національної системи диких і мальовничих річок або на території, що безпосередньо впливає на таку річку. Жоден департамент або агентство США не повинні видачею позики, гранту, ліцензії або іншим способом сприяти гідротехнічному будівництву, яке може справити негативний вплив на цінності, властиві цій річці. Проте сказане вище не перешкоджає ліцензуванню або сприянню будівництву вище або нижче відведеної ділянки річки, якщо воно не вторгатиметься на відведену ділянку і не завдасть шкоди її мальовничим, рекреаційним гідностям, рибним запасам і дикій природі. Якщо ж якийсь департамент або агентство Сполучених Штатів планує рекомендувати до дозволу деякий гідротехнічний проєкт, що може справити безпосередній негативний ефект на цінності відведеної ділянки річки, він зобов'язаний, принаймні за 60 днів до цього, письмово повідомити Міністра внутрішніх справ або Міністра сільського господарства (залежно від обставин) і подати до Конгресу спеціальний звіт про те, як такий проєкт впливатиме на ділянку та її цінності й чи суперечить цілям цього Закону.
ОБМЕЖЕННЯ ГІДРОТЕХНІЧНОГО Й ВОДОГОСПОДАРСЬКОГО БУДІВНИЦТВА НА ОБСТЕЖУВАНИХ РІЧКАХ
б. Усі обмеження, наведені в пункті а. цього розділу і такі, що стосуються відведених річок, справедливі й для річок, які лише виділені для обстеження щодо їх потенційного включення до Національної системи диких і мальовничих річок. Обмеження на будівництво на таких річках вважаються тимчасовими та припиняють діяти зі спливом десяти років від введення в дію цього Закону (2 жовтня 1968 р.) або трьох повних фіскальних років після ухвалення спеціальної Постанови Конгресу щодо конкретної річки плюс додатковий період (що передує основному і триває від року до трьох), необхідний для обстеження річки та розгляду звіту Президентом і Конгресом. Якщо ж до спливу відповідного періоду тимчасових обмежень Міністром внутрішніх справ (або там, де справа стосується лісового фонду — Міністром сільського господарства) зроблено висновок, що ця річка не повинна бути включена до Національної системи диких і мальовничих річок, обмеження перестають діяти з дати публікації повідомлення про цей висновок у «Федеральному регістрі». У разі подібного рішення Міністр має сповістити в письмовій формі, з додатком копії звіту про вивчення, Комітет з внутрішніх і особливих справ Конгресу Сполучених Штатів принаймні за 180 днів до публікації в «Федеральному регістрі».
в. Федеральна комісія з енергетики (FERC) і решта Федеральних агентств мають негайно після ухвалення цього Закону повідомити Міністра внутрішніх справ (а там, де справа стосується лісового фонду — Міністра сільського господарства) про будь-які поточні судові розгляди, обстеження або інші дії в межах юрисдикції, які впливають або можуть впливати на будь-яку з річок, які виділяються як потенційні претенденти на включення до Національної системи диких і мальовничих річок. Вони мають, крім того, повідомити його про будь-який такий судовий розгляд, обстеження або інші дії, які буде розпочато або відновлено після ухвалення цього Закону, до їх початку або відновлення.
ОБМЕЖЕННЯ ВХОДУ НА ДЕРЖАВНІ ЗЕМЛІ
Розділ 8. а. Для річок, призначених для включення до Національної системи справедливе таке: на всі державні землі в межах відведених кордонів будь-якого компонента Національної системи диких і мальовничих річок цим Законом накладається вимога заборони входу на них, їх продажу або іншого використання відповідно до законів США про державні землі.
б. Для обстежуваних річок: на всі державні землі, що є ложем або берегом, або лежать у межах чверті милі від річки, виділеної для обстеження як потенційний компонент Національної системи диких і мальовничих річок, цим Законом накладається вимога заборони входу на них, їх продажу або іншого використання відповідно до законів США про державні землі протягом періодів, зазначених у розділі 1. п. б. цього Закону.
ОБМЕЖЕННЯ НА РОЗРОБКУ КОРИСНИХ КОПАЛИН
НА ДЕРЖАВНИХ ЗЕМЛЯХ
Розділ 9. а. Виділені річки. Жодні положення цього Закону не впливають на застосовність законів США про розробку корисних копалин у межах компонентів Національної системи диких і мальовничих річок, за винятком того, що:
(1) Усі операції з розвідки та видобутку корисних копалин, які не були завершені до включення компонента до системи, а також усі операції з видобутку та інша діяльність згідно з орендним договором, ліцензією або дозволом, виданим або поновленим після включення, підлягатимуть таким вказівкам Міністра внутрішніх справ (а в разі Національного лісового фонду — Міністра сільського господарства), які той може приписувати для виконання цілей цього Закону.
(2) Залежно від існуючих, чинних прав на завершення видобутку, або на видачу патенту на будь-який видобуток корисних копалин, що впливає на землі в межах системи, відповідний Міністр може видавати дозвіл лише на використання поверхні та поверхневих ресурсів, супроводивши дозвіл відповідними вказівками.
(3) Усі корисні копалини, що залягають на Федеральних землях, які є частиною системи і становлять ложе або берег, або розташовані в межах чверті милі від берега будь-якої річки, що отримала статус «дикої» відповідно до цього Закону, вилучаються з усіх форм привласнення та розробки згідно з гірничодобувними законами.
Усі законодавчі акти та вказівки, видані відповідно до параграфів (1) і (2) цього пункту, мають, крім усього іншого, забезпечувати захист від забруднення та погіршення пейзажних властивостей цієї річки в межах розглядуваного компонента.
б. Обстежувані річки. Цим Законом забороняються будь-які форми освоєння корисних копалин відповідно до законів про видобуток корисних копалин на будь-яких Федеральних землях, що є ложем або берегом, або лежать у межах чверті милі від берега будь-якої річки, виділеної для обстеження як потенційний компонент Національної системи диких і мальовничих річок, протягом періодів, зазначених у розділі 7, п. б. цього Закону. Жодні положення цього пункту не повинні розглядатися як такі, що забороняють розвідку або видачу орендних договорів, ліцензій і дозволів відповідно до законів про освоєння корисних копалин, якщо дотримуватимуться умови, які Міністр внутрішніх справ (а в разі Національного лісового фонду — Міністр сільського господарства) вважатиме необхідними для охорони цієї зони.
УПРАВЛІННЯ
Розділ 10. а. Управління кожним компонентом Національної системи диких і мальовничих річок має бути спрямоване на охорону та примноження його цінностей, без обмеження інших напрямів використання, якщо такі не суперечать завданням управління і не будуть істотно перешкоджати громадському користуванню цими цінностями. Під час управління таким компонентом основний акцент має бути зроблено на охороні естетичних, мальовничих, археологічних і наукових гідностей. Плани управління будь-яким таким компонентом можуть встановлювати різні ступені інтенсивності охорони та розвитку, залежно від специфіки конкретної ділянки.
б. Будь-яка частина компонента Національної системи диких і мальовничих річок, що перебуває в межах Національної ділянки дикої природи, згідно з ухваленим рішенням або відповідно до Закону від 3 вересня 1964 р., підлягає спільній дії положень Закону про дику природу та Закону про дикі та мальовничі річки. У разі суперечностей між положеннями цих Законів мають застосовуватися ті з них, які передбачають жорсткіші обмеження.
в. Будь-який компонент Національної системи диких і мальовничих річок, яким керує Міністр внутрішніх справ через Службу Національних парків, стає частиною системи Національних парків, а будь-який компонент, яким керує Міністр через Службу охорони риби та диких тварин — стає частиною Національної системи резерватів дикого життя. Усі подібні ділянки підлягають положенням цього Закону та Законів, відповідно до яких здійснюється управління вищезгаданими Національними системами. У разі суперечностей між положеннями цих Законів мають застосовуватися ті з них, які передбачають жорсткіші обмеження. У процесі управління будь-яким компонентом Національної системи диких і мальовничих річок, Міністр внутрішніх справ може використовувати з природоохоронною та рекреаційною метою такі загальні встановлені Законами положення, які він вважатиме доцільними для виконання цього Закону.
г. У процесі управління будь-яким компонентом Національної системи диких і мальовничих річок, Міністр сільського господарства може використовувати такі загальні встановлені Законами положення, які він вважатиме доцільними для виконання цього Закону.
д. Федеральне агентство, уповноважене управляти будь-яким компонентом Національної системи диких і мальовничих річок, може укладати письмові угоди про співпрацю з Губернатором штату, главою будь-якого агентства штату або відповідною посадовою особою політичного підрозділу штату чи місцевих органів влади, для залучення їх до участі в управлінні компонентом. Слід сприяти участі штатів і їхніх політичних підрозділів у плануванні та управлінні компонентами системи, якщо ці компоненти включають або прилягають до земель, що перебувають у власності цих штатів.
СПІВПРАЦЯ, ДОПОМОГА, ВИКОРИСТАННЯ ДОБРОВОЛЬЦІВ
Розділ 11. а. Міністр внутрішніх справ має сприяти й допомагати штатам при плануванні та здійсненні програм відпочинку в природних умовах на території штату і розглядати пропозиції фінансової допомоги штатам у реалізації таких програм згідно із Законом про фонд охорони земель і вод від 1965 р., а також виявляти потреби та можливості ділянок диких, мальовничих і рекреаційних річок у межах штату.
б. (1) Міністр внутрішніх справ, Міністр сільського господарства або глави будь-яких інших Федеральних агентств мають сприяти, повідомляти й консультувати штати або їхні політичні підрозділи, землевласників, приватні організації чи окремих осіб у питаннях планування, управління та охорони річкових ресурсів. Така допомога, консультування і співпраця можуть здійснюватися за допомогою письмових угод або іншим чином. Ці повноваження правомірні як у межах, так і поза федерально керованими територіями, а також поширюються на річки, що є компонентами Національної системи диких і мальовничих річок, та на інші річки. Будь-яка угода, відповідно до цього пункту, може включати положення про обмежену фінансову або іншу допомогу в набутті, управлінні та охороні річкових ресурсів.
(2) Там, де буде доцільним використання праці добровольців для просування цього Закону, Міністрові внутрішніх справ і Міністрові сільського господарства рекомендується і надається право застосовувати такі положення...
(3) Для реалізації цього пункту відповідний Міністр або глава будь-якого Федерального агентства може використовувати доступні федеральні споруди й засоби, обладнання, інструменти та надавати спеціальну допомогу добровольцям і добровольчим організаціям, ставлячи такі умови та дотримуючись таких обмежень, які цей Міністр або глава вважатиме необхідними чи бажаними.
(4) Будь-які умови якогось дозволу чи призначення, передбаченого положеннями будь-якого іншого Федерального закону, втрачають силу в разі існування суперечної їм угоди, передбаченої цим розділом.
ПОРЯДОК УПРАВЛІННЯ
Розділ 12. а. Міністр внутрішніх справ, Міністр сільського господарства або глави будь-яких інших Федеральних департаментів чи агентств, у чиїй юрисдикції перебувають землі, що включають або прилягають до ділянки будь-якої річки, включеної до Національної системи диких і мальовничих річок або такої, що перебуває на розгляді з метою такого включення, мають вживати таких заходів щодо порядку управління, законів і вказівок, інструкцій, контрактів, проєктів, що впливають на ці землі, які будуть необхідні для охорони річок відповідно до цілей цього Закону. Такий Міністр або глава іншого департаменту чи агентства має, коли це буде доцільно, укладати письмові угоди про співпрацю з відповідною посадовою особою керівного органу штату для спільного планування, адміністрування та управління Федеральними землями в межах будь-яких річок, затверджених згідно з розділом 2. пункт а. (2). Особливу увагу слід приділяти лісовим рубкам, дорожньому будівництву та подібній діяльності, що може суперечити цілям цього закону.
б. Положення цього розділу не анулюють і не скасовують існуючих прав, привілеїв або контрактів, що впливають на федеральні землі, держателем яких є якась приватна сторона, якщо вони не узгоджені із згаданою стороною.
в. Глава будь-якого агентства, у віданні якого перебуває будь-який компонент Національної системи диких і мальовничих річок, має співпрацювати з Управлінням з охорони довкілля та з відповідними агентствами штату з контролю за забрудненням вод цієї річки.
ДОСТУП ДО ДИКИХ І МАЛЬОВНИЧИХ РІЧОК
Розділ 13. а. Жодні положення цього закону не стосуються повноважень штатів щодо охорони риби та дичини. Полювання та рибальство мають бути дозволені на землях і водах, що є компонентами системи, згідно із законами та приписами штатів і федерації, якщо тільки ці землі або води не перебувають у межах Національного парку або пам'ятника. Проте, виходячи з міркувань громадської безпеки, користі або управління, відповідний Міністр може встановлювати зони, де, і періоди, коли, жодне полювання не дозволяється. Для цього він має видати відповідні вказівки після консультацій з агентством охорони риби та дичини зацікавленого штату чи штатів.
б. Юрисдикція штату та Федерації над водами будь-якої річки, що отримала статус дикої, мальовничої або рекреаційної, визначається встановленими принципами Закону. Згідно з положеннями цього Закону, будь-яка передача водного права державі згідно із законами штату чи федерації, пов'язана з включенням деякої річки до Національної системи диких і мальовничих річок, дає її власникові право на справедливе відшкодування. Жодні положення цього Закону не містять явно вираженого чи такого, що мається на увазі, заперечення Урядом США положення водних законів штатів.
в. Визначення будь-якого водотоку або його частини як компонента Національної системи диких і мальовничих річок не повинно розглядатися як резервування вод такої річки для відмінних від встановлюваних цим Законом цілей.
г. Юрисдикція штатів над водами будь-якої річки, включеної до Національної системи диких і мальовничих річок, не зачіпається цим Законом за умови, що така юрисдикція може бути здійснена без шкоди для цілей цього Закону.
д. Положення цього Закону не повинні трактуватися як такі, що змінюють, скасовують, вносять поправки або суперечать якійсь угоді між штатами, в яких перебуває будь-яка частина Національної системи диких і мальовничих річок.
е. Жодні положення цього Закону не повинні зачіпати існуючих прав будь-якого штату, включно з правом доступу, що стосуються ложа судноплавних річок та їхніх приток, розташованих на території Національної системи диких і мальовничих річок.
ж. Міністр внутрішніх справ або Міністр сільського господарства, залежно від конкретної ситуації, може надавати сервітути й «права шляху» по, через, під, уздовж, упоперек або крізь будь-який компонент Національної системи диких і мальовничих річок відповідно до законів, застосовних до системи національних парків і Національної системи лісів, відповідно. Проте умови надання таких сервітутів і «прав шляху» мають відповідати завданням і цілям цього Закону.
ДАРУВАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ
Розділ 14. Заява й оцінка вартості сервітуту як благодійного внеску згідно з розділом 170 правового титулу 26 Кодексу Сполучених Штатів, або як дарування, згідно з розділом 252.2 зазначеного правового титулу є предметом угоди, що складається дарувальником від свого імені, імені своїх спадкоємців і правонаступників про те, що, якщо умови юридичного інструмента, що створює сервітут, буде порушено, обдарований або Сполучені Штати можуть придбати обтяжене сервітутом майно за справедливою ринковою вартістю на момент дарування сервітуту, за вирахуванням вартості сервітуту, заявленого й прийнятого як благодійний внесок або дарунок.
ОРЕНДА ФЕДЕРАЛЬНИХ ЗЕМЕЛЬ
Розділ 14. а. Міністр може, у випадках, коли це необхідно, здавати в оренду землі, що перебувають у федеральній власності (або будь-які відсотки на них), що лежать у межах кордонів будь-якого компонента Національної системи диких і мальовничих річок, який було набуто Міністром згідно з цим Законом. Такий орендний договір підлягає обмежувальним умовам, необхідним для цілей цього Закону.
б. При виборі орендаря на федеральні землі, пріоритет має бути віддано особі, яка володіла цими землями безпосередньо перед їх набуттям Сполученими Штатами.
ВИЗНАЧЕННЯ
Розділ 16. У цьому Законі термін
а. «Річка» означає потік води або його частину, або притоку, або гирло, включно з річками, потоками, струмками, каналами, протоками, джерелами та невеликими озерами.
б. «Вільно текучий» («у природному стані»), стосовно будь-якої річки або частини річки, означає потік, що тече в природних умовах без загат і змін русла, відводів, спрямлень, кам'яної накидки або інших штучних змін водного режиму. Проте наявність низьких дамб, відводів та інших невеликих споруд не буде автоматично виключати цю річку з розгляду як потенційного компонента Національної системи диких і мальовничих річок. Але сказане не повинно трактуватися як надання права, намір або сприяння майбутньому зведенню таких споруд у межах компонентів системи диких і мальовничих річок.
в. «Сервітут на мальовничу місцевість» означає право контролювати користування землями (включно з повітряним простором над ними) у межах призначених кордонів компонента Національної системи диких і мальовничих річок, з метою охорони його природних цінностей. Але такий контроль не повинен зачіпати, без згоди власника, жодного звичайного користування, що здійснювалося до набуття сервітуту. Стосовно будь-якої означеної дикої або мальовничої річки, відповідний Міністр має розглянути набуття нового правового статусу зі збереженням за власником звичайних прав користування, як сервітут на мальовничу місцевість для цілей цього Закону. Таке набуття дає права власності для цілей розділу 6, пункт б.
Затверджено 1968 р.
джерело перекладу: http://www.ecoethics.ru/old/b12/
англ матеріали:
http://www.rivers.gov/ - про дикі і мальовничі річки та як їх охороняти
http://www.ferc.gov/legal/fed-sta/wsr-act.pdf - власне акт 1968 року
http://www.fws.gov/laws/lawsdigest/WILDRIV.HTML - які були ухвалені закони
(до закону додатється список річок)
Джерело: Блог Олега Листопада, 3.08.2015