Український лісоводПершочергово для реформування галузі необхідно розробити Національну лісову програму, — Христина Юшкевич
18/12/2016 - 1 переглядВчора під головуванням Міністра аграрної політики та продовольства Тараса Кутового розпочала працювати робоча група з напрацювання напрямів реформування лісової галузі України.
Робоча група заслухала доповідь т.в.о. Голови Державного агентства лісових ресурсів Христини Юшкевич про поточну ситуацію в лісовій галузі України. Вона окреслила основні показники діяльності галузі за 9 місяців поточного року та порушила питання щодо збільшення відповідальності за незаконні рубки, безвідповідальне лісокористування та тіньовий обіг деревини.
Стосовно шляхів реформування галузі Христина Юшкевич підкреслила, що першочерговим завданням робочої групи має стати розробка стратегічного підходу – створення Національної лісової програми. Таку ініціативу підтримали усі учасники робочої групи.
«Головними завданнями Національної лісової стратегії повинно бути збереження існуючих лісів, які в різних регіонах України виконують різні функції. До них потрібний особливий підхід. Програма має базуватися на ексклюзивних підходах до ведення лісового господарства на Півдні, Заході, Сході, Півночі. Також вона має забезпечити збільшення лісистості шляхом нових підходів до лісорозведення, лісовідновлення та створення нових лісів. Окрім того, нам потрібно закласти основи прозорих правил ринку деревини», — наголосила т.в.о. Голови відомства.
У свою чергу, Міністр Тарас Кутовий також підкреслив, що головна мета – напрацювати матеріали та створити комплексну програму реформування, завдяки якій вдасться вдосконалити механізм управління галуззю, забезпечити функціонування прозорого ринку деревини, збереження лісу як національного багатства України.
«Проміжні рішення ні до чого не приводять. Моя думка – потрібні радикальні зважені кроки. Разом з тим, ми маємо ці кроки дуже ретельно обміркувати, щоб вони сприймалися не як знищення галузі, а як шлях до цивілізації, до відкриття нових можливостей», — сказав Тарас Кутовий.
У заході взяли участь народні депутати, керівники центральних та обласних органів виконавчої влади, науковці, експерти та представники громадськості. Також у засіданні робочої групи взяли участь Мікаел Суттер, представник Агенції з охорони навколишнього середовища (Австрія), та Вінфрід Зюсс, експерт лісового господарства (Німеччина), які виступили з доповіддю «Міжнародний досвід у реформуванні лісової галузі».
Окрім того, Бенджамін Сінгер, представник Форуму ООН з лісів, розповів про можливості залучення міжнародної допомоги для реформування лісової галузі України за умови розробки Національної лісової програми.
На завершення засідання, члени робочої групи затвердили Регламент засідань та перелік підгруп за напрямами: «Стратегія розвитку лісової галузі України», «Інституційна реформа» та «Ринок деревини».
Автор:
Источник: inews.ck.ua, Дек 17, 2016
Останні коментарі
- БІДА ЛІСУ І ЛІСНИКІВ.
5 годин 8 хв тому - КОРИТО І БОРОТЬБА ...
6 годин 59 секунд тому - Про особисту гіггієну і турнікети
6 годин 57 хв тому - Здесь в заголовке что-то не
8 годин 14 секунд тому - Отличный комментарий
12 годин 32 хв тому - по аукционам в Тернополе
17 годин 32 хв тому - с.КУЛІШІ - ДЕРЖЛІСАГЕНСТВО ПАРТИЗАНИТЬ
20 годин 37 хв тому - Там есть ссылочка на первоисточник...Идите туда...
23 години 46 хв тому - ялинка
23 години 59 хв тому - до бютжету УЗ та КРИШУНІВ КОНТРОБАСУ лісу-кругляка до Польщі
19 годин 37 хв тому






"Виливання"
Якраз ті компанії (вибачте за таке слово), з яких найлегше вкрасти і які обвішані криміналом як шовками. А Нібулон - помийна аграрна яма, в яку закопані сотні мільярдів народних грошей.
ВЛИВАННЯ
Стало відомо, куди спрямують 600 млн євро від ЄС
Про це повідомляє "Європейська правда".
На проект з підтримки вищої освіти та енергоефективності виділяється 120 млн євро, на проект з модернізацію української залізниці - 150 млн євро, на розвиток та модернізацію логістичної інфраструктури аграрної компанії "Нібулон" - 71 млн євро та на підтримку малого і середнього бізнесу - 260 млн євро.
Окрім того, між Україною та ЄІБ було підписано Меморандум про взаєморозуміння, який має на меті посилення співпраці в сфері фінансування і надання технічної допомоги.
Національна лісова програма України - сумні перспективи
В перший раз я запропонував Держкомлісу розробити Національну лісову програму в Україні у 2003 році. Тоді ФАО підтримувало розробку таких програм у всіх країнах Східної Європи – і там це працювало дуже успішно для переходу від соціалістичної моделі лісового господарства до концепції сталого управління лісами. Я бачив процеси створення НЛП у Чехії, Сербії, Польщі - це робилось з великим ентузіазмом там і в кінці кінців було дуже успішним. Аналогічну підтримку ФАО обіцяло і Україні. Зараз ми можемо бачити прірву між лісовим господарством України і країн Східної Європи.
Наші лісові керівники тоді заперечували необхідність розробки НЛП в Україні обґрунтовуючи це тим, що у нас є Державна програма «Ліси України» і до того ж НЛП призведе до втрати контролю за лісами у тому дивному вигляді у якому він існував та існує. Довести до них що НЛП це процес і механізм впровадження сучасної лісової політики (про яку теж мало хто чув!) було неможливо. В кінці кінців оскільки розробка НЛП направляла б лісове господарство в стрімке русло реформування - вимагаючи розробку закону про лісову політику, реформування управління з відокремленням функцій господарювання від функцій контролю та правління, нашим керівникам вдалося зіскочити з цього шляху і дійти з ФАО до компромісного рішення, а саме погодитись на проект «Консолідація лісової політики». Який через 10 років і розпочався і безславно закінчився нічим. Причина – не ФАО. ФАО дає інструменти, досвід та фахівців, які можуть або навчити або спільно запропонувати щось нове. А чи ми хочемо цього нового? Причини відсутність бажання змін в суспільстві - такі зміни не потрібні нікому в галузі - ні знизу та ні зверху. Оскільки всі щось мають в сучасній мутній воді. Жертви - це тільки ліс і люди які живуть біля нього.
Отже ООН не допоможе. Досвід свідчить, що для того щоби стати Європою не треба угоду про асоціацію – треба просто змінитися стати іншим – таким як у Європі. На сучасному етапі я бачу тільки спроби впровадження змін під тиском - ми це відрегулюємо законодавчо, а це заборонимо і все буде ОК. Не буде. Наприклад введем мораторій –хороша ідея, проте люди не хочуть міняти правила і обходять мораторій. Тут іде мова про цінності. Які цінності у лісових профі, що працюють в лісах? Які цінності у лісових керівників? Ми бачимо не по словах а по справах. Бажання змін і готовність змінюватись повинно бути з усіх сторін. Мені здається це може бути тільки через окремі точки росту - де такі зміни можливі. Важливо побачити це зверху і підтримати. Поки що, судячи з Корюковки все іде навпаки.
Сергею : Твой комментарий заставил многое вспомнить...
Власть достигла совершенства в том жанре, который в Библии называли "фарисейством". Они научились уверенно говорить одно и делать совсем другое. В нынешнем лексиконе для это стратегии лучше подходит термин "развод". Власть разводит общество, но поскольку она не монолитна, то разводит и сама себя. Долго это продолжаться не может, потому с одной стороны, люди чувствуют на себе первые результаты выполнения обещаний и быстро все понимают, а с другой, увеличивается раскол в самой власти..
Власть боится и ненавидит внутренне свободных людей. Я это почувствовал на себе раньше, чем Ты и давно привык этого не замечать...
Начинать с лесной политики было предложено в 2000 году. До сих пор помню: реакцию Ведмидя - " мы с Ткачом заварим крепкого чая и за выходные лесную политику напишем". Через несколько лет он не постеснялся попросить у меня материалы по лесной политике на основе которых потом читал курс в Харьковском сельхозе... Вообще лучшие представители харьковской лесной школы, в чем то напоминают пастухов древней Греции - тем тоже нужна была "коза" в минуты вдохновения... Правда спичрайтеры нынешней власти тоже без "козы" не могут...
Именно я полгода контактировал с Альфредом Фричи и с помощью коллег из НИЦЛ готовил проект ФОРЗА....Видел бы Ты как возмутился Ведмедь, когда Фричи включил меня в состав первой делегации лесников, посетивших Швейцарию и настаивал на этом. Мне пришлось самому отказаться, чтобы Максимыча "кондрашка" не хватила.
Ты вряд ли знаешь, что первый кредит Всемироного Банка для лесного хозяйства (как в Беларусии) был подготовлен еще в 2004 году в размере 40 млн.дол. для лесного хозяйства Ивано-Франковской области. Его не поддержали на Шота... и в ВБ это по достоинству оценили...
Ты помнишь чем закончился проект биокарбонового фонда, котоый с подачи Алексея Слензак я готовил и сопровождал и которым Ты руководил. Я ежегодно вижу 500 га великолепных культур созданных по этому пректу Тетеревским лесхозом. Они бы уже давно продавали квоты и получали живые деньги, если бы проект был запущен... Заторможен он был по простой причине - руководство не видело личного стимула его поддерживать. А ведь при напалеоновских планах достижения оптимальной лесистости киотские проекты могли стать серьезным подспорьем для лесников Украины, причем особенно для лесников её малолесной части.
На проект ФЛЕГ открыто жаловались в Брюссель... при этом используя самые дешевые методы лжи и подлога... К примеру.... 16 феврале 2011 команда управления проекта встретилась с Сивцем с просьбой согласовать Национального координатора. Виктор сразу назвал Игоря Шишова. Мы встречались с Игорем Александровичем и в марте, и в апреле, и в мае.... писали бесконечные письма, просили и его и Парфенюка поторопить письмо о согласовании, так как отсутствие координатора тормозило утверждение плана работы. В безвыхдном положении, уже летом или осенью попросили занять это место уволившегося Юрия Марчука... Уже много позже его назначения нам предъявили письмо датированное 17 февраля 2011 года, где Сивец согласовывал кандидатуру Макарчука... А затем полетели жалобы в Брюссель, написанные рукой моей ученицы... Вызваны они были недовольством лесной власти тем, что ФЛЕГ вслух заговорил о коррупции и многочисленных проблемах которые накапливаются и не решаются..., тем что руководство проекта самостоятельно подбирало экспертов, не согласуя кандидатуры с Гослесагентством, а также глубоко личными чувствами....
Когда начинался проект ФАО Ярослав открыто заявил, что не будет его поддерживать если к работе проекта будет привлечен Попков. Он не скрыл это и от меня, что не типично для моих "дображелателей" с Шота ....Однако именно это позволило нам сохранить нормальные отношения. /До сих пор останавливаясь на "Кордоне" надеюсь его встретить./ К тому времени я уже уволился и давить на меня стало сложнее: во время работы это делали постоянно,причем самыми разными способами...Особенно за Украинский лесовод доставалось...
Заткнуться и затаиться всех заставил Майдан... Но опасенья и тревоги были ложными, поэтому после небольшого затишья опять наступило время подленьких , вороватых и фарисействующих... Сейчас они совсем осмелели...И опять начинаются интриги в сферу которых уже попал малюсенький проект ПРОФОР, которого ещё нет, но которого уже боятся на Шота...
Что касается точек роста Ты прав. Они и сейчас уже есть в отрасли, и лесной науке и в образовании , но вынуждены прятаться, так как СИСТЕМА умеет расправляться с неугодными, даже если они самые лучшие и эффективные...
Я давно знаю что надо делать и как себя вести, чтобы быть угодным этой Власти....
В свое время много раз приводил в Гослесагентство импортеров дававших за продукцию лесхозов цены на 50-100 евро больше существующих (речь о дубовой заготовке). Реакция была типична: "пусть приходят и поговорим".... После переговоров цены либо снижались до действующих...либо импортеры становились "не рекомендованными". Этот пример, характеризует схему правильного поведения, для всех желающих быть избранным на Шота. Он актуален и универсален: Ты можешь быть любым идиотом, но будь послушен и лично полезен - всегда будешь в фаворе... Правда есть люди, натура кроторых бунтует против этой стратегии... Наверное их, а следовательно и меня, остается только пожалеть.
Я все больше убеждаюсь в том, что цели власти и тех кого ВИ метко назвал их "лесными иудами", - развести общество, затормозить и заговорить реформы, продлить пребывание у власти и как можно больше заработать.
Кто будет этому противостоять не знаю. Я вряд ли что-то смогу: сердце уже подводит....и поддержки практически нет... Хочется закрыть УЛ, зажить спокойной, скромной жизнью.... чаще ездить в лес и больше общаться с друзьями..... писать статьи , а может и книги ...материалов накопилось не на одну... Наверное скоро так и сделаю...
Сергей Ты прав на 100%
Эксперты ООН выступали перед руководством страны и отрасли в Минагрополитики, как перед руководством Сенегала. Такое впечатление, что проекта "Консолидация лесной политики" в стране никогда и не было...во всяком случае никто. включая экспертов, о нем не знает.
Потом выяснилось что всё так и есть. Украина (читай люба) упросила ООН отнести себя к странам третьего мира, где грантовых денег больше и получать их легче. Судя по профессональному уровню нашего лесного руководства - решение обоснованное, хотя за страну обидно и с соглашением об ассоциации с ЕС это как то не очень вяжется. . Зарубежные эксперты честно работали по соответствующей программе "для развивающихся стран" и благополучно освоили часть денег.
Смысл телодвижений Гослесагентсва, под общим лозунгом "Заграница нам поможент", в деньгах, которые легко получить и освоить, а также ПИАРе, для которого проекты дают хороший информационный повод.. У меня, слава Богу, нет шансов участвовать в этих проектах, а иным экспертам, видимо, придется сдавать любе, как бы для передачи руководству уже не 20% своего гонорара. 20% -это было для денег ФАО, для денег ООН я думаю будут брать по 30%, как в странах третьего мира. Результат по любому будет определять Гослесагентство и он будет как всегда отличный.
Кто в списке?
Можно ли получить список всех учасников рабочей группы?
Только что разместил...
Смотрите в правом верхнем углу - в новостях.