Портрет регіональних ландшафтних парків України

Станом на серпень 2014 р. в Україні (з Кримом) діяло 77 регіональних ландшафтних парків (14 — у Криму, 63 – на території материкової України).

До 2010 р. у регіональних ландшафтних парках дозволялося полювання, а зонування, зокрема виділення заповідної зони, було необов'язковим. У зв'язку з тим, що регіональні ландшафтні парки створюються місцевими органами влади – обласними радами, у них порядку ще менше, ніж у національних природних парках. Практично всі чинні регіональні ландшафтні парки не мають своєї адміністрації та зонування. Свою адміністрацію мають близько 25 (без Криму) парків, а зонування — 10 парків, причому частина з них не має своєї адміністрації. У середньому заповідна зона в регіональних ландшафтних парках займає 18,1 % території парку. Хоча, наприклад, у РЛП «Дніпровські острови» заповідна зона становить 55 %. Загальна площа заповідних зон регіональних ландшафтних парків становить 19451,19 га, або 0,02 % від площі України.

Значна кількість регіональних ландшафтних парків та їхніх заповідних зон діють формально, а деякі парки перетворені на елітні мисливські господарства, де здійснюється напівзаконне полювання (наприклад, розташований у Київській і Черкаській областях парк «Трахтемирів», або розташований у Харківській області парк «Ізюмська лука»). Цим порушенням великою мірою сприяють нормативні акти, затверджені Мінприроди України, наприклад, відповідні незаконні пункти були в Положенні про проєкт організації регіональних ландшафтних парків (затверджено 06.07.2005 р.) і в Методичних рекомендаціях про склад і зміст проєкту організації території регіонального ландшафтного парку ( затверджено 29.12. 2005 ). Ці незаконні акти діяли до 2014 р. і були приведені у відповідність із законом після вимоги Київського еколого-культурного центру.

У регіональних ландшафтних парках проводяться широкомасштабні рубки. Щороку в середньому в цих парках по Україні рубається 65496 куб. м деревини на площі 4512 га. При цьому в середньому щороку в кожній

області рубається в регіональних ландшафтних парках 2729 куб. м на площі 188 га. Нерідко санітарні рубки проводяться повністю незаконно, та до того ж у заповідній зоні. Наприклад, у жовтні–грудні Голосіївський і Печерський «Зеленбуд» м. Києва проводили заїзд важкої техніки й санітарну рубку в заповідній зоні РЛП «Лиса гора». У грудні 2015 р. Голосіївським зеленбудом у заповідній зоні «Лисої гори» було зрубано 228 дерев.

Багато регіональних ландшафтних парків не мають необхідної документації й тому існують формально. Наприклад, створений у Києві в 1994 р. регіональний ландшафтний парк “Парк партизанської слави” не лише не має своєї адміністрації (а наявність адміністрації парку передбачена Положенням про нього), а й не має Проєкту організації території. У результаті зони парку не визначені, і весь він перетворений на зону відпочинку з каруселями та шашличними. Не має документів щодо винесення меж у натуру і РЛП «Дніпровські острови», створений у Києві в 2004 р.

Одним із найкращих регіональних ландшафтних парків України, з позиції концепції заповідності, є РЛП «Міжрічинський» (Чернігівська область, директор А. Сагайдак), у заповідній зоні якого, завдяки суворому заповідному режиму, збільшилася чисельність занесеного до Червоної книги України журавля сірого з 1 гнізда до 7 гнізд, збільшилася кількість інших червонокнижників – підорлика великого та малого, лелеки чорного, тетерука, з'явилися зимові стійбища лося кількістю до 76 голів.

Заповідні зони національних природних парків і регіональних ландшафтних парків — це золотий запас вітчизняної заповідної справи, і його потрібно всіляко примножувати.

Основні порушення в регіональних ландшафтних парках

Регіональний ландшафтний парк «Трахтемирів»

У парку (півострів Трахтемирів, Київська і Черкаська області) проводиться незаконне полювання, про що свідчать 4 мисливські вишки (2 великі та 2 середні), два будиночки для мисливців. Крім цього, у парку виявлено купи сміття, сліди масових незаконних порубок, багать. У парку сторонні постійно роз'їжджають на квадроциклах і мотоциклах, у літній час є велика кількість пасік, що сприяють загибелі диких бджолиних. Парк не має охоронних знаків і шлагбаумів. У ньому є велика кількість дротяних огорож для мисливських цілей, що заважає міграції тварин.

Регіональний ландшафтний парк «Лиса гора»

У парку (м. Київ) було 3 незаконні велосипедні маршрути, відпочивальники незаконно рубають дерева, палять багаття і залишають багато сміття. Групи язичників на одній із галявин незаконно вирубали кущі й встановили ідолів.

17 жовтня 2015 р. координатор програм КЕКЦ І. Парнікоза затримав на Лисій горі працівників Печерського «Зеленбуду» м. Києва, які вели там незаконну санітарну рубку в заповідній зоні. Ці рубки Голосіївським «Зеленбудом» м. Києва проводилися й у грудні 2015 р.

Регіональний ландшафтний парк «Ізюмська лука»

У парку є дві діючі мисливські вишки мисливського товариства ” Гай”. Перша мисливська вишка (дерев'яна) перебуває в кв. 626 Завгородівського лісництва Ізюмського лісгоспу (шир. 49.11.10.78, довг. 37.0.24.31), а друга – (кам'яна), перебуває в кв. 619 Завгородівського лісництва Ізюмського лісгоспу (шир. 49.11.16.26, довг. 36.57.39.43), крім того виявлено живоловку на кабанів. Згідно із Законом України “Про природно-заповідний фонд України”, полювання в регіональних ландшафтних парках заборонене.

Регіональний ландшафтний парк «Гранітно-степове Побужжя»

У лютому 2015 р. на території парку місцевими бізнесменами було здійснено незаконну порубку близько 1000 дерев і кущів.

Регіональний ландшафтний парк «Парк партизанської слави»

Парк отримав статус регіонально-ландшафтного парку в 1994 р., проте здебільшого існує лише на папері. Адміністрацію парку створено не було. Проєкт організації території не розроблено, зонування не проведено. Тому природно-заповідний об'єкт, що перебуває практично в центрі Києва, перетворений на звичайний міський парк культури й відпочинку з каруселями, шашличними, парковками тощо. Положення про парк протягом 20 років ніхто не переглядав, і воно не відповідає закону, оскільки дозволяє на території парку (в центрі Києва) полювання.

Регіональний ландшафтний парк «Дніпровські острови»

Розташований на території Києва на 34 островах на річці Дніпро. Заповідна зона становить 55 %. Проте підтримується вона фіктивно – влітку там відпочиває велика кількість диких туристів, які незаконно ставлять намети, рубають дерева, палять багаття, залишають сміття. Сам РЛП не має документів щодо виносу меж у натуру, Проєкт організації парку не розроблено.

Докладніше про проблеми регіональних ландшафтних парків = див. нову книгу КЕКЦ

“Національні парки та інші об'єкти ПЗФ України без гламуру. Моніторинг порушень заповідного режиму (2006–2016). Матеріали незалежного розслідування”, К, КЕКЦ, 2017 р. , 128 стор. http://ecoethics.ru/wp-content/uploads/2017/04/int_glamur_nationpark_201...

Пресслужба КЕКЦ