Штрафувати за ялинки без чипів не будуть?

Фахівці, які забезпечували підготовку нещодавнього виступу Голови Держлісагентства, так ..."накосячили" /іншого слова не підберу/, що саме виступ, на мій погляд,  завдав більше шкоди, ніж користі. Чим ближче до свята, тим ця шкода буде очевиднішою.

Не можна з екранів, вільно чи мимоволі, брехати людям... Немає «електронних чипів» — є пластмасові бирки... На бирках немає інформації про продане дерево. Під час обліку ялинок (у збірному значенні цього слова) штрих-код, що є на бирці, взагалі не задіюється... До бази даних на підставі телефонних  повідомлень із лісгоспів заноситься  лише кількість і номери бирок, використаних лісгоспом або  проданих,  а також  інформація про лісгосп, де були заготовлені ялинки, про покупця, який їх реалізує, ... і, здається,  номер товарно-транспортної накладної... У Чорнобильській зоні ялинки не заготовляються... Деревця, заготовлені на забруднених ділянках за Зоною, в усякому разі із  забрудненням менше 40 кюрі на кв. км, жодної небезпеки не становлять. Заготівля та доставка ялинок із більш забруднених ділянок через їхню віддаленість (це — локальні території Народицького, Овруцького, Поліського та  Іванківського районів) і відсутність доріг економічно невигідна, навіть якщо ялинки  безкоштовні, а в зимовий час часто  фізично неможлива. Три роки відстежую тему, але поки що не бачив жодного повідомлення про реально «фонові» новорічні ялинки...  Більшість озвучених з екранів і в ЗМІ величезних штрафів стосується нелегальної  рубки великих дерев, які в квартиру та міський транспорт не вміщуються і як  новорічні ялинки не використовуються... Звісно, громадян, які йдуть вулицею з ялинкою без бирки, ніхто штрафувати не має права. До речі, пластмасові хомутики, якими бирки кріпляться до стовбура, на морозі часто лопаються і бирки відвалюються під час завантаження та транспортування... Можливо, фахівці  додадуть щось своє до цього переліку, по суті, брехні...від імені держави... На мій погляд, наступна стаття — лише «перша ластівка»: журналісти і тим більше юристи  люди розумні, грамотні й вільні (це не лісники): вони не люблять, коли їх «розводять» і «тримають за лохів» /вибачте за сленг, - вирвалося.../ М.П.

Закон не передбачає відповідальності покупців ялинок без електронних чипів, стверджує юрист. Більше того, в законодавстві не прописаний і правовий механізм покарання продавців таких ялинок.
Минулого тижня багато ЗМІ поширили інформацію за підсумками пресконференції голови Державного агентства лісових ресурсів — щодо того, що штрафуватимуть і продавців, і покупців ялинок без електронних чипів.

Реалізація новорічних ялинок дозволяється, лише якщо на них є електронний чип. Якщо ж чипа немає, ялинку затримують, і підприємцеві загрожує «дуже великий штраф і дуже великі проблеми — аж до кримінальної справи», — розповідав посадовець, стверджуючи, що так само штрафуватимуть і громадян України, які придбали новорічну ялинку без спеціального електронного чипа, — мінімум на 274 грн.

Поспішаємо заспокоїти покупців, які панікують, — чинним законодавством України не передбачено жодної відповідальності за купівлю новорічної ялини без чипа.

Горезвісна постанова Кабінету Міністрів від 23 липня 2008 року № 665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу», на яку посилаються посадовці, встановлює таксу для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами, організаціями та громадянами у зв'язку з:

- незаконною вирубкою та пошкодженням дерев і чагарників до ступеня припинення росту;
- пошкодженням дерев і чагарників до ступеня неприпинення росту;
- знищенням або пошкодженням лісових культур, природного підросту та самосіву на землях, призначених для відновлення лісу;
- знищенням або пошкодженням сіянців, саджанців у лісових розсадниках і на плантаціях;
- самовільною заготівлею сіна та випасанням худоби на лісових ділянках;
- знищенням або пошкодженням обмежувальних знаків у лісах;
- пошкодженням сінокосів, пасовищ і ріллі на землях лісогосподарського призначення;
- знищенням або пошкодженням лісоосушувальних канав, дренажних систем і доріг на лісових ділянках;
- порушенням правил заготівлі лісової підстилки;
- порушенням правил заготівлі лікарських рослин, дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід тощо.

Сама ж такса обчислюється залежно від діаметра зрубаного чи пошкодженого дерева, віку лісових культур тощо. Тобто — у постанові ні слова не міститься про притягнення до відповідальності під час купівлі новорічної ялини без чипа, розповіла ЮРЛІГІ юрисконсульт Національної правової палати Надія Рибальченко.

Водночас за незаконну вирубку дерев і чагарників у лісах чинним законодавством України передбачена адміністративна та кримінальна відповідальність.

Статтею 65 КУпАП за незаконну вирубку та пошкодження дерев і чагарників; знищення або пошкодження лісових культур, сіянців чи саджанців у лісових розсадниках і на плантаціях, а також молодняку природного походження та самосіву на площах, призначених під лісовідновлення, передбачена відповідальність у вигляді штрафу в розмірі: для громадян — від 5 до 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і для посадових осіб — від 7 до 12 неоподатковуваних мінімумів.

Статтею 246 Кримінального кодексу за незаконну вирубку дерев і чагарників у лісах, захисних та інших лісових насадженнях, що заподіяло істотну шкоду, а також вчинення таких дій у заповідниках або на територіях і об'єктах природно-заповідного фонду, або в інших особливо охоронюваних лісах, передбачена відповідальність у вигляді штрафу від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів або арешту строком до 6 місяців, або ж обмеження волі строком до 3 років, або позбавлення волі на той самий строк, з конфіскацією незаконно добутого.

Запровадження електронного обліку безумовно є похвальним для посилення боротьби з браконьєрством і захисту лісів в Україні. Але з іншого боку, ті самі органи влади мають діяти відповідно до чинного законодавства України. На підставі чого ж запроваджується електронний облік новорічних ялин?

16 вересня 2009 року Кабінетом Міністрів було затверджено Концепцію створення єдиної державної системи електронного обліку деревини, метою якої була боротьба з незаконними вирубками та тіньовим ринком деревини. Концепція мала впроваджуватися протягом 2009 - 2012 рр. «Єдине, що вдалося знайти, - посилання на наказ Державного агентства лісових ресурсів України. Цей наказ нібито зобов'язує забезпечувати всі новорічні ялини чипами. Але ознайомитися з його змістом так і не вдалося, тому що він відсутній, - як на офіційному сайті Державного агентства лісових ресурсів України, так і на сайті Верховної Ради України та в інших базах законодавчих актів України», - розповіла Н. Рибальченко.

Так на що ж посилатися, щоб довести, що чип/бирка/штрих-код для ялин зараз обов'язкові? Яким нормативно-правовим актом встановлено таку вимогу? Звісно ж, відсутність чипа свідчить, що ялину було зрубано незаконно. Але, як зазначає юрист, правовий механізм притягнення винних до відповідальності на сьогоднішній момент належним чином не прописаний і не продуманий.