Про чергову податкову реформу

Добірка публікацій на тему реформи оподаткування. М.П. Автор фото: Юрій Кузнєцов, "Сьогодні"

Що Мінфін готує українцям: хочуть запровадити податки на всі квартири, але не на всі машини

Сьогодні ввечері Мінфін має показати президентові напрацювання зі зміни податкової реформи, проєкт яких опинився в розпорядженні "Сьогодні" (див. інфографіку). Як бачимо, основні моменти порівняно з презентованими раніше майже не змінилися.

Зникла пропозиція стягувати податки з усіх автомобілів (до 1000 грн на рік) і з дорогих машин з об'ємом понад 3 л не старше п'яти років (25 тис. на рік) – тепер збираються брати 25 тис. грн на рік із будь-яких автомобілів класу "Люкс". тобто дорожче 1 млн грн (мазераті, ламборгіні тощо) і стільки ж із великих квартир і будинків (пл. 300/500 кв. м). зате влада тепер має намір обкласти податком у 3% від мінзарплати за кв м. (36,54 грн на рік) УСІ квартири (зараз платять лише власники квартир площею понад 120 кв. м і будинків понад 250 кв.м – 1% від мінзарплати або 12,18 грн/рік за кожен кв. м).

Заступник міністра фінансів Олена Макеєва пояснила "Сьогодні", що основна мета перетворень — прозорість і простота сплати податків. "Основна проблема — адміністрування податків: якщо податкові правила чітко пропишуть в одному документі, це допоможе зупинити свавілля податківців, заощадить час, кошти й сили бізнесу. Бізнес хоче простих, справедливих і зрозумілих правил гри", — каже Макеєва.
За словами міністра фінансів Опозиційного уряду Віктора Скаршевського, десятьма громадськими організаціями (асоціації бухгалтерів і аудиторів, податкових радників, "Підприємці за реформи", авторський колектив нацуніверситету ДФС "Реанімаційний пакет реформ" та ін.) підготовлено альтернативну концепцію, але її не врахували. Готує своє бачення реформи і комітет з податкової ВР, але напрацювання не афішує.

"Дев'ять місяців уряд робив видимість публічного обговорення податкової реформи. Але відсутність єдиної концепції свідчить про те, що він як був закритим і непрозорим, так і залишився", – сказав нам Скаршевський.

Експерти фінринку схиляються до думки, що за основу буде прийнято проєкт Кабміну, хоча в ньому й передбачено зниження доходів бюджету на 16,4 млрд грн. На думку експерта Ради підприємців при Кабміні Андрія Забловського, малий і середній бізнес навряд чи влаштує мінфінівську концепцію податкової реформи, оскільки цей варіант ускладнює існування підприємців: "В умовах кризи доцільніше залишити систему єдиного оподаткування незмінною. Замість ускладнення податкової системи експерт пропонує розглянути варіанти стимулювання бізнесу шляхом запровадження канікул і зниження ставок, наприклад, податку на прибуток: "Це дало б змогу збільшити обсяги відрахувань до держбюджету".

Забловський вважає правильним намір легалізувати гральний бізнес і видобуток бурштину, оскільки ці сегменти економіки не контролюються владою і не приносять доходу. Необхідна й диференціація оподаткування на авто і житло. "Але якщо у випадку з елітними автомобілями підхід правильний, то із житловою нерухомістю будуть проблеми. Навряд чи напередодні місцевих виборів влада наважиться на збільшення житлового податку з 1% до 3%, адже така ініціатива викличе хвилю протестів. Щоправда, парламент може вчинити хитро, передавши право ухвалювати рішення на місцевий рівень, тоді всі "ґулі" посиплються на місцевих чиновників", – каже економіст. 

Сьогодні, 4.09.2015

http://www.segodnya.ua/economics/finance/kakimi-nalogami-oblozhat-ukrain...

Податкова реформа: що вирішила Нацрада

Національна рада реформ вирішила розробити єдиний проєкт податкової реформи протягом одного-двох тижнів, повідомили журналістам учасники засідання після його закінчення.

"Рішення сьогоднішнього засідання – ми повинні напрацювати спільний пакет податкової реформи, який відповідатиме і вимогам уряду, бізнесу та парламентарів", – сказала голова профільного комітету Верховної Ради з питань податкової та митної політики Ніна Южаніна.

"Було кілька моделей, вони відрізняються за ставками, і тому будемо працювати, щоб напрацювати єдину модель, яка буде підтримана урядом, президентом і парламентом", – зазначила заступник міністра фінансів Олена Макеєва.

Як уточнив перший заступник голови профільного парламентського комітету Андрій Журжій, на Нацраді реформ розглядалися два варіанти податкової реформи: Міністерства фінансів і Н.Южаніної. За його словами, усі сторони погодилися, що дуже важливо спростити адміністрування податків і провести якісну реорганізацію фіскальної служби. "Щоб бізнес практично не знав і не бачив представників податкової", – сказав він.

Він додав, що всі також погодилися з тим, що має відбутися кардинальне скорочення податкового тиску на фонд заробітної плати. Депутат уточнив, що Міністерство фінансів запропонувало встановити з 2016 року ставки податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) і єдиного соціального внеску (ЄСВ) у розмірі по 20% кожен, а з 2018 року залишити лише ПДФО за тією самою ставкою, скасувавши ЄСВ, а голова профільного комітету виступає за встановлення ставки ПДФО в розмірі 10%, а ЄСВ – 20%. А.Журжій зазначив, що підтримує ідею об'єднання ПДФО та ЄСВ уже з 2016 року.

Н.Южаніна сказала журналістам, що не згодна з об'єднанням ПДФО та ЄСВ. "Тому що я вважаю, що ПДФО має сплачуватися конкретною фізособою, яка повинна знати і в майбутньому питати, куди було витрачено ці гроші", – сказала вона і додала, що сплата фізособою ПДФО сприятиме культурі сплати податків громадянами.

За словами голови парламентського комітету, вона запропонувала встановити ставку податку на прибуток у розмірі 15% за мінусом прибутку, реінвестованого в обладнання та розвиток підприємства. Н.Южаніна сказала, що запропонувала також встановити і 15% податку на додану вартість (ПДВ). "Незважаючи на те, що це зниження ставки (зараз ставка 20% – ІФ), але цю ставку зможуть платити й ті, хто зараз перебуває в тіні", – сказала вона.

А.Журжій також повідомив, що учасники засідання внесли різні пропозиції щодо трансформації третьої групи платників податків, що працюють за спрощеною системою оподаткування, але не конкретизував їх. "Але ми думаємо, що глобальних змін система єдиного оподаткування не зазнає", – сказав депутат.

Згідно з презентацією Мінфіну на Раді реформ, пропонується встановити на єдиному рівні в 20% ставки єдиного соціального внеску (ЄСВ) (зараз у більшості випадків від 36% до 40% плюс 3,6% з працівника), податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) (зараз 15% і 20% понад 12,57 тис. грн – 10 мінімальних зарплат), податку на прибуток (зараз 18%) і ПДВ (зараз 20%, для ліків – 7%).

Передбачається також не стягувати ЄСВ із частини зарплати, до рівня мінімальної, але зберегти 1,5% військовий збір, а також, судячи з поданого в презентації графіка, відмовитися або збільшити межу, після якої ЄСВ уже не нараховується.

На думку відомства, такий рівень ставок є конкурентним порівняно з найближчими сусідами, тому виграють усі зовнішні й внутрішні інвестори.

Крім того, Мінфін пропонує з 2018 року об'єднати ЄСВ і ПДФО і знизити цей загальний податок на зарплату до 20%.

Як зазначається в презентації, щодо спрощеної системи оподаткування основна ідея реформи в тому, що ця система має служити приватним підприємцям, а не великому бізнесу. З цією метою група I (як правило, торговці на ринках) перетворюється на групу А зі збереженням граничного річного обороту в 300 тис. грн, групи II і III з граничними оборотами відповідно в 1,5 і 20 млн грн будуть об'єднані в одну групу "Б" з оборотом до 2 млн грн, але зі збереженням права працювати з юрособами, а група IV для сільгоспвиробників буде перетворена на групу "В" з оборотом до 2 млн грн.

"Хто виграє? – Мікро- та малий бізнес", – зазначає Мінфін. За його розрахунками, при доходах до 72 тис. грн на рік ставка податку на "спрощенці" становитиме 4% замість нинішніх 25,1-12,6%, при 144 тис. грн вона збільшиться до 5,7%, що приблизно дорівнює нинішньому рівню податкового навантаження в 6,3%, проте вже при 180 тис. грн досягне 6,2% проти нинішніх 5%.

Надалі зі зростанням річного доходу від 240 тис. грн до 1,827 млн, згідно з поданим у презентації графіком, вона поступово зростатиме з 6,6% до 7,8%, тоді як зараз знижується з 3,8% до 0,5%.

Щодо децентралізації варіант Мінфіну передбачає скасування централізованих пільг за податком на комерційну та складську нерухомість із передачею цих повноважень на рівень місцевих рад, підвищення максимальної ставки податку на нерухомість до 3%, запровадження податку в 25 тис. грн на "розкішні" квартири й будинки площею відповідно понад 300 кв. м і 500 кв. м та авто класу "люкс" вартістю понад 1 млн грн (зараз незалежно від вартості при об'ємі двигуна понад 3000 куб. см). За розрахунками відомства, це може принести до місцевих бюджетів додатково 6,9 млрд грн.

Мінфін вказує, що така податкова реформа може скоротити витрати бюджету в 2016 році на 23,3 млрд грн, тоді як і без цього його дефіцит оцінюється в 135 млрд грн за ресурсу 603 млрд грн у поточному році. Його причинами, зокрема, відомство називає припинення імпортного збору (втрата 17,6 млрд грн), зниження прибутку Нацбанку (27,7 млрд грн), зростання енергосубсидій (18,6 млрд грн), фінансування оборони (17,1 млрд грн) і нових реформ – судової, прокуратури, держслужби, поліції (7 млрд грн), а також погашення боргу з відшкодування ПДВ (20 млрд грн) і переплат за податком на прибуток (27 млрд грн).
Компенсувати цей дефіцит, на думку Мінфіну, можна за рахунок значного зростання акцизів на тютюн і алкоголь, скорочення витрат шляхом прискорення ліквідації центральних органів влади та реформатування уряду, боротьби з контрабандою на митниці й ухиленням від сплати податків, зростання надходжень від держпідприємств, реформі Пенсійного фонду та конфіскації активів "режиму".

Альтернативний проєкт голови парламентського комітету з питань податкової та митної політики Ніни Южаніної, згідно з презентацією на Раді реформ, передбачає зниження ставок податку на прибуток і ПДВ до 15%, ПДФО – до 10% (але з відмовою від податкової соціальної пільги), а ЄСВ – до 20%.
Щодо "спрощенки" вона пропонує залишити групу I без змін, у групі II скоротити максимум найманих працівників з 10 до 5. У групі III передбачається запровадити обмеження на кількість найманих працівників до 10 у фізособи й до 25 у юрособи, скоротити максимальний річний оборот з 20 млн грн до 5 млн грн і підвищити ставки з 2-4% до 4-10% залежно від виду діяльності, 6% – у 2016 році та 8% – у 2017 році.

Нарешті, у IV групі сільгоспвиробників запропоновано обмежити оборот 100 млн грн, а площу земель – 3 тис. га.

Проєкт голови профільного комітету пропонує також запровадження диференційованих ставок рентної плати за спеціальне використання надр замість встановлених сьогодні абсолютних ставок, встановлення рівня рентабельності користувача природних ресурсів 25% з розподілом прибутку у співвідношенні 60/40 між користувачем і державою.

Н.Южаніна також пропонує компенсувати скорочення податкових доходів від такої реформи за рахунок перегляду моделі оподаткування спеціального використання вод і екологічного податку, а також підвищенням акцизного податку як на алкоголь і тютюн, так і, меншою мірою, на пальне, запровадженням оподаткування предметів розкоші.

Як повідомлялося, раніше податкову реформу планувалося розглянути на Нацраді реформ 27 серпня. Проєкт податкової реформи розробляє Мінфін, також свої варіанти податкової реформи розробляють депутати Верховної Ради та громадські організації.

http://www.segodnya.ua/economics/enews/nalogovaya-reforma-chto-reshila-n...

Сьогодні, 4.09.2015

Мінфін представив свій проєкт податкової реформи - презентація

Національна рада реформ вирішила розробити єдиний проєкт податкової реформи на основі презентації Мінфіну та альтернативного проєкту.

Згідно з презентацією Мінфіну на Раді реформ, пропонується встановити на єдиному рівні в 20% ставки єдиного соціального внеску (ЄСВ) (зараз у більшості випадків від 36% до 40% плюс 3,6% з працівника), податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) (зараз 15% і 20% понад 12,57 тис. грн - 10 мінімальних зарплат), податку на прибуток (зараз 18%) і ПДВ (зараз 20%, для ліків - 7%), передає Інтерфакс-Україна.

Також було представлено й альтернативний проєкт голови парламентського комітету з питань податкової та митної політики Ніни Южаніної, згідно з презентацією на Раді реформ, передбачає зниження ставок податку на прибуток і ПДВ до 15%, ПДФО - до 10% (але з відмовою від податкової соціальної пільги), а ЄСВ - до 20%.

Щодо "спрощенки" вона пропонує залишити групу I без змін, у групі II скоротити максимум найманих працівників з 10 до 5. У групі III передбачається запровадити обмеження на кількість найманих працівників до 10 у фізособи й до 25 у юрособи, скоротити максимальний річний оборот з 20 млн грн до 5 млн грн і підвищити ставки з 2-4% до 4-10% залежно від виду діяльності, 6% - у 2016 році та 8% - у 2017 році.

На основі цих двох проєктів Національна рада реформ вирішила протягом одного-двох тижнів розробити єдиний проєкт податкової реформи, який відповідатиме і вимогам уряду, бізнесу та парламентарів.

Раніше повідомлялося, що податкову реформу планувалося розглянути на Нацраді реформ 27 серпня. Проєкт податкової реформи розробляє Мінфін, також свої варіанти податкової реформи розробляють депутати Верховної Ради та громадські організації. 

http://nv.ua/business/economics/minfin-predstavil-svoj-proekt-nalogovoj-...