Рейтинг губернаторів: кому пора на вихід

Під час майбутнього переділу влади як офіційні причини звільнень губернаторів традиційно прозвучать погані показники соціально-економічного розвитку

Зараз губернатори разом з урядом і парламентом готуються до великого переформатування влади. Лише кілька керівників регіонів можуть бути впевнені в тому, що збережуть свої посади. Наприклад, точно не позбудеться свого крісла голова КМДА Віталій Кличко, переобраний мером столиці. Деякі голови облдержадміністрацій намагаються вберегтися від звільнення, демонструючи контроль над обласними радами. А дехто гадає, чи не піти їм самим. Майже всі губернатори за підсумками місцевих виборів стали депутатами обласних рад від БПП «Солідарність», і дехто з них сподівається забезпечити собі політичне майбутнє, пересівши в крісло голови облради.

Серед чинників, які визначать долю голів ОДА, будуть, звісно, і результати, отримані президентською партією на місцевих виборах, і рівень довіри до конкретних персоналій з боку Президента, і наявність відповідної заміни. Хоча як офіційні причини звільнень, найімовірніше, традиційно прозвучать погані показники соціально-економічного розвитку відповідних областей.

«ДС» представляє увазі читачів черговий рейтинг губернаторів, складений за підсумками трьох кварталів 2015 р. Він якраз і показує картину успіхів і провалів керівників регіонів. Методику було докладно описано пів року тому в матеріалі про рейтинг за перший квартал, і вона залишається незмінною. Показники мирних регіонів (без окупованого Криму й наполовину окупованого Донбасу) порівнюються за двадцятьма суспільно значущими критеріями. Усі цифри беруться лише з даних Держстату. Усім регіонам за кожним критерієм нараховуються бали залежно від посідених ними місць, потім підраховується сума балів за всіма критеріями – і за цією сумою ранжуються регіони, а разом з ними і їхні керівники.

Звісно, є такі міжрегіональні диспропорції, особливо за лінією «захід-схід», які не можна виправити ні за рік, ні навіть за кілька років. Але, як видно з аналізу, великі відмінності в показниках розвитку є також і між сусідніми областями. Таке порівняння показує, хто насправді заслужив звільнення, – принаймні серед тих губернаторів, які були призначені ще торік.

УСПІХИ І ПРОВАЛИ РЕГІОНІВ У I-III КВАРТАЛАХ 2015 р.

місце
 в  рей-

 тингу              Прізвище, ім’я губернатора                         Область                   Кількість балів
1                            Валерій Коровій                                  Вінницька                          82
2                            Олег Гончарук                                         Івано-Франківська         73,5
3                            Володимир Гунчик                                   Волинська                          72,5
4                            Віталій Кличко                                      м. Київ                                   63,5
5                            Вадим Мериков                                      Миколаївська                    38,5
6                            Олег Синютка                                         Львівська                            35,5
7                            Михайло Загородній                             Хмельницька                      28
8                            Володимир Шандра                                Київська                              26
9                            Геннадій Москаль                                Закарпатська                     23,5
10                         Міхеїл Саакашвілі                             Одеська                           19,5
11                         Віталій Чугунніков                               Рівненська                         18
12                         Олександр Фіщук                                   Чернівецька                    14,5
13                         Валерій Головко                                    Полтавська                        -13
14                         Григорій Самардак                               Запорізька                     -17,5
15                         Степан Барна                                         Тернопільська                 -21,5
16                         Сергій Машковський                              Житомирська                     -24
17                         Андрій Путілов                                     Херсонська                        -36
18                        Юрій Ткаченко                                      Черкаська                         -38
19                        Микола Клочко                                       Сумська                              -48
20                        Валентин Резніченко                            Дніпропетровська           -52
21                        Сергій Кузьменко                                 Кіровоградська                -65,5
22                        Валерій Куліч                                        Чернігівська                     -85
23                        Ігор Райнін                                          Харківська                        -94,5

Детальніше рейтинг губернаторів і методику розрахунку дивіться тут.

Фото: ShutterstockФото: Shutterstock

1. Коровій зберігає лідерство

Перше місце за підсумками трьох кварталів посів губернатор Вінниччини Валерій Коровій. Посаду голови ОДА він отримав наприкінці лютого поточного року. За підсумками півріччя Коровій теж був лідером рейтингу, набравши тоді 94,5 бала. Тепер у нього 82 бали, а його відрив від найближчого переслідувача скоротився з 27,5 до 8,5 бала. Але це не має жодного значення порівняно з тим фактом, що серед усіх областей саме Вінницька показала найбільшу підтримку президентської партії на виборах до облради – 29,1%. Крім того, що ця область вважається електоральною вотчиною Петра Порошенка, свою роль відіграли й непогані соціально-економічні показники.

Зокрема, за підсумками січня-вересня Вінниччина отримала найменше скорочення обсягів експорту товарів і послуг – падіння становило лише 2,4% порівняно з аналогічним періодом минулого року (в більшості регіонів експорт упав більш ніж на 20%). При цьому експорт продукції АПК зріс майже на третину – на 31,1%. За динамікою промисловості за три квартали область на другому місці – зростання на 9,2%. Також вона ввійшла до п’ятірки найкращих за динамікою сільського господарства та сфери послуг, посіла третє місце серед регіонів із найнижчим рівнем заборгованості місцевих бюджетів перед підприємствами ЖКГ, найнижчими темпами інфляції та, що було особливо важливо перед виборами, найменшим падінням реальних зарплат. З іншого боку, за жодним критерієм Вінниччина не потрапила не лише до трійки чи п’ятірки, а навіть до дев’ятки найгірших регіонів. Це теж немаловажне досягнення Коровія, яким не може похвалитися жоден інший губернатор.

2.Гончарук зміцнює позиції

Не повинно бути великих претензій і до голови Івано-Франківської ОДА Олега Гончарука, який обіймає свою посаду з вересня минулого року. Він зберіг друге місце в рейтингу, поліпшивши свою суму балів із 67 до 73,5. Результат БПП «Солідарність» в Івано-Франківській області не надто високий – 21,8%, але все ж вищий, ніж у більшості регіонів (сьоме місце за рівнем підтримки).
Найбільший провал губернатора за підсумками трьох кварталів – те, що область входить до шістки регіонів із найсильнішим падінням реальної зарплати. Водночас мешканці області залишаються найдисциплінованішими платниками за ЖКП. На 1 жовтня їхня заборгованість становила в середньому 61 грн на одного жителя, хоча в більшості регіонів цей показник у кілька разів вищий.

Київ увійшов до трійки регіонів із найбільшим скороченням штатних працівників. Порівняно з січнем-вереснем минулого року столичні підприємства, установи й організації втратили за дев’ять місяців 7,5% працівників, або 92,4 тис.
Також область зберігає друге місце за темпами житлового будівництва – 326 кв. м загальної площі введеного в експлуатацію житла на 1000 жителів. За цим показником Прикарпаття випереджає столицю й поступається лише Київській області. Можна додати, що за динамікою будівництва область посіла шосте місце за підсумками трьох кварталів, а за підсумками січня-жовтня ввійшла до п’ятірки регіонів, які показують зростання обсягів будівельної продукції. Щоправда, на Прикарпатті це зростання поки що невелике – на 1,1%.

Крім того, Прикарпаття ввійшло до трійки регіонів із найменшим скороченням чисельності штатних працівників підприємств, до четвірки – з найкращою динамікою сфери послуг, найнижчим рівнем заборгованості із зарплати на одного працівника й найнижчою смертністю населення, до п’ятірки – з найменшим коефіцієнтом смертності дітей віком до одного року, найкращою динамікою сільського господарства та найбільшим обсягом освоєних капітальних інвестицій на душу населення.

3. Гунчику не вистачило підтримки будівельників

Лише на один бал відстав від Гончарука губернатор Волині Володимир Гунчик. Він наростив свою суму балів із 58 до 72,5. Волинь зміцнила лідерство за динамікою будівництва, досягнувши зростання на 37% (порівняно з січнем-вереснем минулого року). Зокрема, обсяг робіт на житловому будівництві (насамперед у Луцьку та Луцькому р-ні) зріс на 56,6%, а загальна площа введеного в експлуатацію житла – на 22,2%.

Також Волинь посіла третє місце за динамікою експорту та за рівнем народжуваності, ввійшла до четвірки регіонів із найменшим коефіцієнтом смертності дітей віком до одного року та найбільшим обсягом освоєних капітальних інвестицій на душу населення. Причому загальний обсяг капінвестицій на Волині зріс порівняно з січнем-вереснем минулого року на 41% – більше, ніж у будь-якому іншому регіоні. Крім того, область увійшла до п’ятірки регіонів, які показали зростання промислового виробництва (на Волині воно становило 1,1%).

А найбільший провал губернатора – входження області до шістки регіонів із найнижчою середньомісячною зарплатою (3115 грн). Ця проблема виявилася Гунчику не по зубах, хоча він обіймає свою посаду з липня минулого року. Отримав губернатор і політичну поразку. На виборах до облради БПП «Солідарність», чий список очолював Гунчик, програв «Укропу» з рахунком 17,8 проти 21,9%. За рівнем підтримки президентської партії Волинь виявилася 15-ю.

4. Кличко не зміг піднятися вище

Голова КМДА Віталій Кличко підвищив свою суму балів із 57,5 до 63,5, але так і залишився на четвертому місці. З одного боку, столиця показала в січні-вересні найкращі результати серед регіонів України одразу за шістьма критеріями. У Києві найнижча смертність населення (коефіцієнт у перерахунку на річну динаміку 10,5 на 1000 жителів, тоді як в областях – 12,4 і вище), найвища середньомісячна зарплата (6400 грн), найменше падіння реальної зарплати, найнижча частка працівників, переведених з економічних причин на неповний робочий тиждень, найменше зростання споживчих цін і найбільший обсяг освоєних капітальних інвестицій на душу населення (19431 грн/осіб). Загальний обсяг капінвестицій у столиці за три квартали зріс порівняно з січнем-вереснем минулого року на 12,3% і досяг 56,2 млрд грн, що становило 35% від загальноукраїнського обсягу (160,7 млрд грн).

Фото: itstep.orgФото: itstep.org

За темпами житлового будівництва Київ посів четверте місце (260,5 кв. м загальної площі введеного в експлуатацію житла на 1000 жителів), поступившись Київській, Івано-Франківській і Львівській областям. А ще столиця на четвертому місці за народжуваністю (коефіцієнт 12,3) і показала найвищий природний приріст населення (коефіцієнт 1,7). Додамо, що Київ виявився третім за рівнем підтримки президентської партії (27,6%).

З іншого боку, за низкою критеріїв Київ опинився серед найгірших. Насамперед, місто посіло останнє місце за динамікою сфери нефінансових послуг: обсяг реалізованих послуг зріс у фактичних цінах лише на 12,9%, тоді як у більшості областей – більш ніж на 35%. Також Київ увійшов до трійки регіонів із найбільшим скороченням чисельності штатних працівників. Порівняно з січнем-вереснем минулого року столичні підприємства, установи й організації втратили 7,5% працівників, або 92,4 тис. Київ залишається в трійці регіонів із найвищим рівнем боргів населення за оплату ЖКП – у середньому 435 грн на кожного киянина. Попри порівняно високі темпи житлового будівництва, Київ посів шосте місце знизу за динамікою будівництва загалом: обсяги будівельної продукції впали на 21,6%.

5. Мериков демонструє прогрес

Вадим Мериков очолює Миколаївську область із липня минулого року. У рейтингу за перше півріччя 2015 р. він був одинадцятим, а тепер уже на п’ятому місці. Його сума балів зросла з 11,5 до 38,5. Губернатор має дякувати за це насамперед сільському господарству: якщо за підсумками півріччя Миколаївщина мала найбільше падіння сільгоспвиробництва серед усіх областей, то за підсумками трьох кварталів опинилася вже на восьмому місці зверху (а за підсумками січня-жовтня ввійшла до п’ятірки найкращих).

За підсумками трьох кварталів Рівненщина показала найбільше в Україні падіння реальних зарплат – на 26,4%

При цьому область зберігає друге місце за динамікою сфери послуг: зростання у фактичних цінах у 1,7 раза. Головною у сфері послуг Миколаївщини є транспортна галузь, включно з портовим господарством. Завдяки транспорту область ввійшла до п’ятірки найкращих за середньомісячною зарплатою – 3801 грн (у вересні середня зарплата на транспорті в Миколаївській обл. становила 5920 грн). А розвиток портів забезпечив області друге місце за динамікою будівництва – зростання на 10,4%.

Також область увійшла до трійки регіонів із найнижчою смертністю дітей віком до одного року, до четвірки – з найнижчим рівнем заборгованості місцевих бюджетів перед підприємствами ЖКГ, до шістки – з найменшим падінням експорту. Водночас Миколаївщина опинилася в четвірці регіонів із найнижчими темпами житлового будівництва та найбільшою заборгованістю із зарплати на одного працівника, у шістці – з найбільшим спадом у промисловості. За рівнем підтримки БПП «Солідарність» область серед середняків (20%, 13-й результат серед усіх регіонів).

6. Синютка обігнав Кличка за новим житлом

З сьомого місця на шосте піднявся губернатор Львівщини Олег Синютка, поліпшивши свою суму балів із 27,5 до 35,5. Його було призначено наприкінці минулого року, і за перші дев’ять місяців своєї роботи він домігся лідируючих позицій області за динамікою сфери послуг: обсяг наданих послуг зріс у фактичних цінах у 1,84 раза. Також Львівщина на другому місці за динамікою роздрібної торгівлі й вийшла на третє місце за темпами житлового будівництва (270,4 кв. м загальної площі введеного в експлуатацію житла на 1000 жителів), обігнавши столицю й відстаючи тепер лише від Київської та Івано-Франківської областей. Третє місце у Львівщини й за динамікою будівництва (зростання на 6,9%).

Крім того, область увійшла до п’ятірки регіонів із найменшим скороченням чисельності штатних працівників. Проте цей результат нівелюється високою часткою працівників, відправлених у неоплачувані відпустки. Ця частка досягла 1,2% (гірше лише на Хмельниччині), а загальна чисельність працівників, які стали жертвами такого способу економії, становила 6 тис. Крім того, 43,6 тис. працівників Львівщини, або 9% від загального числа, були переведені на неповний робочий тиждень (за цим критерієм область у вісімці найгірших). Також на Львівщині зафіксовано дуже великий стрибок споживчих цін – на 54,2% порівняно з січнем-вереснем минулого року (ще гірше лише на Чернігівщині). За ступенем підтримки БПП «Солідарність» область показала десятий результат серед усіх регіонів – 21,4%.

7. У Загороднього впали врожаї

З шостого місця на сьоме опустився Михайло Загородній, який працює губернатором Хмельниччини з 6 березня. Його результат погіршився з 42 до 28 балів. Особливо сильно впали показники сільського господарства: область опустилася на передостаннє місце, показавши зниження сільгоспвиробництва на 9,9% за підсумками трьох кварталів, а за підсумками січня-жовтня – на 10,2%. При цьому продукція тваринництва скоротилася на 7,7%, а рослинництва – на 11,4%.

Фото: ScanpicsФото: Scanpics

Також область увійшла до п’ятірки регіонів із найбільшим падінням обороту роздрібної торгівлі та найвищою смертністю дітей віком до одного року. А найбільшим провалом Загороднього залишається найвища частка штатних працівників, відправлених у вимушені відпустки без збереження зарплати. У січні-вересні ця частка становила 1,6% (хоча в більшості регіонів вона в кілька разів нижча), загальна чисельність працівників, яких спіткала така доля, досягла 3,6 тис.

Водночас на Хмельниччині зафіксовано найменше скорочення чисельності штатних працівників – на 2,6%, тоді як у більшості регіонів цей показник перевищив 5%. До досягнень Загороднього можна віднести й те, що до початку жовтня область отримала найнижчий серед усіх регіонів рівень заборгованості із зарплати – лише 28,82 грн на одного працівника, хоча в більшості регіонів він перевищує 100 грн. Крім того, Хмельниччина увійшла до четвірки регіонів із найнижчим рівнем боргів населення за оплату ЖКП, до п’ятірки – з найкращою динамікою будівництва та найвищими темпами введення нового житла, а також з найменшим падінням експорту та найменшим зростанням споживчих цін. Попри це, президентська партія отримала на виборах до облради лише 17,3% (це 19-й результат серед усіх регіонів).

Губернатор Херсонщини Путілов сподівається на інвестиції з Катару: «Вони планують створювати тут довгострокові проекти з перспективою розширення. Їх цікавить вирощування фруктів і овочів, а також розведення тварин, зокрема баранів»

8. Шандру виручили інвестори

Губернатор Київщини Володимир Шандра керує областю з 2 березня 2014 р. У рейтингу за перше півріччя 2015 р. він посідав дев’ятий рядок, а тепер піднявся на восьмий (26 балів). Зрозуміло, що своїми головними досягненнями Київська область завдячує передмістям столиці. Насамперед це безперечне лідерство за темпами житлового будівництва: загальна площа введеного в експлуатацію житла становила майже 1,07 млн кв. м, або 616 кв. м на 1000 жителів (у кілька разів більше, ніж у будь-якому іншому регіоні). Завдяки новобудовам в області друге місце після Києва за обсягом освоєних капітальних інвестицій на душу населення (8782 грн/осіб), порівняно з січнем-вереснем минулого року отримано приріст на 12,2%. Також Київщина показала найменше серед усіх регіонів падіння обороту роздрібної торгівлі, друге місце серед регіонів із найнижчою смертністю дітей віком до одного року, четверте – за розміром середньомісячної зарплати (3936 грн).

З іншого боку, у Київщини найвищий серед усіх регіонів рівень боргів із зарплати – 389 грн на одного працівника. Також область входить до п’ятірки регіонів із найбільшою заборгованістю за оплату ЖКП на одного жителя. Зате за рівнем підтримки БПП «Солідарність» Київщина показала четвертий результат в Україні – 22,7%.

9. Москалю було не до економіки

Геннадія Москаля було призначено губернатором Закарпаття в середині липня. 27 балів і восьме місце за перше півріччя – це була його стартова позиція, тепер у нього 23,5 бала й дев’яте місце. Закарпаття є другим серед регіонів із найвищою народжуваністю та найнижчою смертністю, найнижчим рівнем боргів із зарплати (31,22 грн на одного працівника) і бюджетних боргів перед підприємствами ЖКГ. Також в області четверте місце серед регіонів, які допустили найменше скорочення чисельності штатних працівників підприємств і показали підйом будівельної галузі, шосте – за темпами введення нового житла.

Фото: atnews.orgФото: atnews.org

Проте в Москаля не дійшли руки до вирішення головних проблем, що дісталися йому у спадок. Закарпаття має найвищий в Україні коефіцієнт смертності дітей віком до одного року (11,5 на 1000 народжених живими), як і раніше входить до числа двох регіонів із найбільшим спадом у промисловості (на 17,9% за підсумками трьох кварталів і на 18,8% за підсумками січня-жовтня), та й за динамікою сільського господарства посідає п’яте місце знизу. Не спостерігається й обіцяного Москалем великого припливу інвестицій: за обсягом освоєних капітальних інвестицій область, як і раніше, шоста знизу.

Зрозуміло, що на посту губернатора Москаль був змушений займатися насамперед політичними питаннями. Певною мірою це йому вдалося, хоча підтримка президентської партії на Закарпатті становила скромні 18,1% (це 14-й результат в Україні).

10. Саакашвілі вміє не лише говорити

Міхеїл Саакашвілі був призначений головою Одеської ОДА 30 травня, тому для нього результати півріччя теж були стартовою позицією. Тепер він наростив свою суму балів із -1 до 19,5 і піднявся з 13-го місця на десяте.

У Запорізькій області найнижчі серед мирних регіонів темпи введення в експлуатацію нового житла – лише
30,2 кв. м на 1000 жителів
Область має найнижчий рівень бюджетних боргів перед підприємствами, що надають житлово-комунальні послуги, – по 5,41 грн на кожного жителя області, тоді як у більшості регіонів цей показник у кілька разів гірший. Також Одещина посіла третє місце за динамікою сфери послуг, четверте – серед регіонів із найменшим скороченням обсягів експорту та найменшим падінням реальних зарплат, шосте – за середньомісячною зарплатою (3694 грн).

Водночас за жодним критерієм область не входить до трійки найгірших. Єдине її четверте місце знизу – за динамікою будівництва, хоча за підсумками півріччя область мала найбільший спад у будівництві серед усіх регіонів. До п’ятірки найгірших Одещина входить за зростанням цін і за скороченням чисельності штатних працівників підприємств, до шістки – за рівнем заборгованості населення за ЖКП. БПП «Солідарність» набрав на виборах до облради 20,2% (12-й результат в Україні).

11. Чугунніков запустив будівництво

Губернатор Рівненщини Віталій Чугунніков, призначений на цю посаду наприкінці минулого року, посів за підсумками трьох кварталів 11-е місце (18 балів). Область показала найбільше в Україні падіння реальних зарплат (на 26,4%) та обсягів будівельної продукції (на 46,9%, тобто майже вдвічі). Також Рівненщина ввійшла до трійки регіонів із найбільшим зростанням цін, до четвірки – з найвищою смертністю дітей віком до одного року та найнижчим обсягом освоєних капітальних інвестицій на душу населення.

Водночас область лідирує за народжуваністю й третя серед регіонів із найнижчою смертністю населення. Також Рівненщина має порівняно благополучну картину у сфері зайнятості: область друга серед регіонів із найменшим скороченням чисельності штатних працівників підприємств і найнижчою часткою працівників, переведених на неповний робочий тиждень, четверта – серед регіонів із найнижчою часткою працівників, відправлених у неоплачувані відпустки. Нарешті, немаловажне й третє місце Рівненщини за динамікою промисловості: зростання за три квартали на 2,3%. За рівнем підтримки «Солідарності» область показала шостий результат в Україні – 22%.

12. Фіщук останній за інвестиціями

Тернопільщина залишилася регіоном із найнижчою середньомісячною зарплатою – 2827 грн

За результатами трьох кварталів, як і за підсумками півріччя, на останньому місці за обсягом освоєних капітальних інвестицій на душу населення перебуває Чернівецька область – лише 1357 грн/осіб. У середині листопада голова ОДА Олександр Фіщук (14,5 бала) зустрічався з представниками Центру польсько-української культури та бізнесу. Обговорювали польські інвестиції у виробництво енергозберігальних електроламп, але не змогли визначитися з державним чи комунальним підприємством, на базі якого його можна було б відкрити. Британські інвестори хочуть розмістити на Буковині виробництво окремих частин електрообладнання для автомобілів, але процес поки що теж упирається у вибір майданчика. Серед варіантів – радіозавод, заводи «Гравітон» і «Кварц».

А поки що про нові робочі місця губернатор лише мріє, у ввіреній йому області найгірша динаміка кадрів – скорочення штатних працівників за дев’ять місяців становило 8,2% порівняно з аналогічним періодом минулого року. Також область друга знизу за розміром середньомісячної зарплати (2874 грн), входить до трійки регіонів із найбільшою часткою працівників, відправлених у неоплачувані відпустки, і з найвищою смертністю дітей віком до одного року, до п’ятірки тих, що відстають за динамікою будівництва.

На Буковині БПП «Солідарність» набрав на виборах до облради 21,7% (восьмий результат в Україні).

13. У Головка розучилися торгувати

За підсумками дев’яти місяців Полтавщина була регіоном із найбільшим скороченням обороту роздрібної торгівлі – на 22,8% порівняно з січнем-вереснем минулого року (20,4% за 10 місяців, передостаннє місце). Півріччя й перший квартал область за цим критерієм також закривала останньою, тож облдержадміністрації під керівництвом Валерія Головка (-13 балів) так і не вдалося придумати, як додатково простимулювати споживчий попит. Хоча за розміром середньомісячної зарплати та за динамікою реальної зарплати Полтавщина посідає відповідно сьоме й дев’яте місця, тобто має порівняно благополучну ситуацію.

Фото: solomaplus.ruФото: solomaplus.ru

Також у Полтавській області найбільша частка працівників, переведених на неповний робочий тиждень (12,3%, такий самий показник має Запоріжчина); вона входить до трійки регіонів із найбільшою смертністю та з найвищим рівнем заборгованості місцевих бюджетів перед організаціями, що надають житлово-комунальні послуги; до п’ятірки – з найнижчою народжуваністю та за динамікою експорту. При цьому за ще одним демографічним показником Полтавщина цілий рік упевнено лідирує: тут найнижча в країні смертність дітей віком до одного року – 5,4 на 1000 народжених живими. За рівнем підтримки «Солідарності» область показала 20-й результат в Україні – 15,8%.

14. У Самардака не будують житло

Зберіг своє місце в рейтингу голова Запорізької ОДА Григорій Самардак (-17,5 бала). Найкраще досягнення області – друге місце за підсумками трьох кварталів і перше за 10 місяців за динамікою сільського господарства, відповідно на 6,9 і 8,2% порівняно з аналогічними періодами минулого року. Позитивну динаміку забезпечило рослинництво, його обсяги зросли на 9,1 і 11,1%. На 1 листопада зернових і зернобобових культур було зібрано на 12,7% більше, ніж торік, отримано 2,79 млн т зерна. Також великим був урожай сої (на 38,8%), соняшнику (на 24,3%) і ріпаку (на 6,6%). Зросла врожайність усіх культур, зокрема пшениці на 1,2 ц/га, соняшнику – на 4,7 ц/га, кукурудзи – на 7,1 ц/га.

Проблеми, які сьогодні переживає Харківщина, з’явилися не вчора і не внаслідок нападу Росії на Україну. Вони створювалися багато років «під чуйним керівництвом» Геннадія Кернеса і Михайла Добкіна. Проте їм вдалося перекласти всю відповідальність за перетворення регіону на депресивний на нинішню владу

Також Запоріжчина стала другою за динамікою реальної зарплати і третьою за розміром середньомісячної зарплати (4039 грн). На цьому досягнення закінчуються, а серед провалів варто виділити найнижчі серед мирних регіонів темпи введення в експлуатацію нового житла – лише 30,2 кв. м на 1000 жителів. За різними оцінками, на сьогодні в області проживає до 100 тис. вимушених переселенців. Зрозуміло, що грант від уряду Німеччини в розмірі 9 млн євро на відновлення житлових будинків для внутрішньо переміщених осіб, та ще й поділений між трьома областями (зокрема Дніпропетровською та Харківською), – це крапля в морі. Також зрозуміло, що власними силами регіони, на які припала найбільша кількість переселенців, не здатні впоратися із житловою проблемою. Проте, як видно зі статистики, центральна влада допомагати не поспішає. На Запоріжчині БПП «Солідарність» набрав на виборах до облради 13,5% (22-й результат в Україні).

15. Барна не зміг домовитися про зарплати

«Ми ставимо аграрним підприємствам чотири прості умови: створення нових робочих місць, належний соціальний захист працівників, підтримка соціальної інфраструктури та забезпечення виплати мінімальної заробітної плати в галузі на рівні 2,5 тис. грн», – розповів про свої завдання губернатор Тернопільщини Степан Барна (-21,5 бала) на початку липня. Як видно за підсумками вересня, аграрії області надали перевагу тому, щоб проігнорувати умови Барни. У сільському господарстві зарплату менш ніж 2500 грн отримує майже половина працівників. Зокрема 6,1% – навіть нижчу за мінімальну (1378 грн), 14,8% – до 1500 грн, 15,8% – у межах 1500-2000 грн, 12,8% – у межах 2000-2500 грн. Загалом за підсумками трьох кварталів Тернопільщина залишилася регіоном із найнижчою середньомісячною зарплатою – 2827 грн. Крім того, область опинилася в трійці найгірших за динамікою реальної зарплати – скорочення за дев’ять місяців більш ніж на чверть (на 25,8%) порівняно з аналогічним періодом минулого року. Також область друга за розміром бюджетних боргів перед підприємствами ЖКГ (у перерахунку на одного жителя), входить до четвірки тих, що відстають за динамікою кадрів, і до п’ятірки – за обсягом освоєних капітальних інвестицій на душу населення.

А найкраще досягнення Тернопільщини – друге місце за динамікою експорту, скорочення обсягів до січня-вересня минулого року становило лише 5,7%. Усього товарів і послуг було продано на $272,7 млн. Основним експортним партнером була Польща, яка купила товарів на $113,4 млн. Також область поділила третє-п’яте місця з Києвом і Буковиною за динамікою роздрібної торгівлі. За рівнем підтримки «Солідарності» вона показала другий результат в Україні – 28%.

16. У Машковського падає не лише будівництво

Фото: zhzh.infoФото: zhzh.info

На 35,3% скоротилися обсяги будівництва на Житомирщині за підсумками трьох кварталів – це третій найгірший результат серед мирних регіонів. Усього було виконано будівельних робіт на 309,1 млн грн – навіть в абсолютних цифрах менше, ніж за аналогічний період минулого року (357,7 млн, попри зростання цін). Скорочення відбулося за всіма видами будівельної продукції: інженерних споруд – на 41,3%, житлових будівель – на 34,7%, нежитлових споруд – на 25%. При цьому в структурі виконаних робіт нове будівництво, розширення та реконструкція посіли менш ніж половину – порівняно з капітальними й поточними ремонтами.

Хоча будувати на Житомирщині є з чого. Область знову перша за динамікою промисловості – приріст на 10% порівняно з січнем-вереснем минулого року і на 8,5% за 10 місяців. Флагманом традиційно виступає видобувна промисловість, хоча це, на жаль, не справляє помітного позитивного впливу ні на інвестиції в регіон, ні на зарплати. Область опинилася серед двох найгірших за динамікою реальних зарплат (падіння на 26,3%), трьох найгірших – за обсягом освоєних капітальних інвестицій на душу населення і чотирьох найгірших – за розміром середньомісячної зарплати (3102 грн). Підсумковий результат губернатора Сергія Машковського: -24 бали. А БПП «Солідарність» набрав на виборах до облради 21,6% (дев’ятий результат в Україні).

17. Путілова відвідали нові інвестиційні фантазії

Херсонська область посідає передостаннє місце за рівнем освоєних капітальних інвестицій на душу населення за підсумками трьох кварталів – 1578 грн/осіб. За півріччя вона також була передостанньою, у першому кварталі – останньою. При цьому тема залучення інвестицій – серед улюблених для порожнього піару в голови ОДА Андрія Путілова (-36 балів). У минулому рейтингу губернаторів «ДС» писала, як, відвідавши виставку «Експо-2015» в Італії, Путілов розповідав про кредит у розмірі $1 млрд, який «готовий видати Світовий банк на реконструкцію системи меліорації в Херсонській області». У вересні Кабмін схвалив проект меморандуму з Катаром про співробітництво. У цьому зв’язку Путілов оприлюднив нову фантазію: Катар має намір інвестувати «багато мільйонів» у промисловість, сільське господарство, морські порти й туризм області з початку 2016 р., що дасть змогу створити «тисячі робочих місць». «Вони планують засновувати тут довгострокові проекти з перспективою розширення. Їх цікавить вирощування фруктів і овочів, а також розведення тварин, зокрема баранів», – уточнив Путілов.

Два інші великі провали області – потрапляння до трійки регіонів із найнижчою середньомісячною зарплатою (2953 грн) і з найгіршою динамікою експорту (падіння на 32,3%). Не провалитися в рейтингу ще нижче Путілову не дозволило сільське господарство. За дев’ять місяців область була першою за приростом сільгоспвиробництва з результатом 9,3% (за підсумками 10 місяців опустилася на друге місце, показавши 7,5%). За рівнем підтримки «Солідарності» Херсонщина показала п’ятий результат в Україні – 22,2%.

18. Ткаченко сподівається на Вадатурського

Стан справ із капітальними інвестиціями в Черкаській області кращий, ніж на Херсонщині: 1923 грн у перерахунку на одного жителя і невеликий приріст за три квартали порівняно з аналогічним періодом минулого року. Особливий оптимізм у губернатора Юрія Ткаченка викликав візит на вересневий «Інвестиційний форум Черкащини-2015» співвласника компанії «Нібулон» Олексія Вадатурського. «За колишньої влади наша компанія на Черкащині, м’яко кажучи, натерпілася. Зараз усе добре. Ми плануємо інвестувати близько $20 млн – ідеться про будівництво елеватора на Уманщині. Він матиме потужність 150-200 тис. т на рік». Також Вадатурський пообіцяв «відновити річковий транспорт» і вже до кінця 20116 р. запустити маршрути Київ-Тарасова гора та Київ-Чигирин.

Сумщина одночасно входить до числа двох регіонів із найвищою смертністю та найнижчою народжуваністю
Ткаченко давно обіцяє підготувати комплексний проект розвитку туристичної інфраструктури, але все впирається в гроші інвесторів, яких поки що немає. Тим часом область перебуває серед двох найгірших за динамікою сфери послуг (якій якраз не завадили б туристи), так само як і за динамікою експорту. Входить до четвірки найгірших за динамікою промисловості та за часткою працівників, відправлених у неоплачувані відпустки. Загалом за 13 із 20 критеріїв у Черкащини зафіксовано результати нижчі за середні. Звідси й підсумок роботи Ткаченка: -38 балів. Тим часом БПП «Солідарність» набрав на виборах до облради 17,5% (17-й результат в Україні).

19. У Клочка почали скорочувати борги із зарплати

За підсумками трьох кварталів Сумщина пішла з останнього місця за розміром зарплатного боргу в перерахунку на одного працівника – тепер він становить 370 грн/працівника (на Київщині – 389 грн/працівника). В абсолютних цифрах протягом третього кварталу борг скоротився на 11 млн, до 80 млн грн. Причому 3 млн грн виплатили колишнім працівникам підприємств-банкрутів, зокрема, перші гроші отримали робітники ПАТ «Центроліт». Скоротив борги із зарплати й місцевий машинобудівний гігант – НВО ім. Фрунзе. До слова, ще в квітні на запрошення голови Сумської ОДА Миколи Клочка на заводі побували представники Китайської корпорації ядерної промисловості (CNEIC), але відтоді про якісь конкретні плани китайців щодо можливого партнерства нічого не чутно. Тим часом завод ім. Фрунзе, втративши російський ринок (основною експортною продукцією були автоматичні газоперекачувальні станції), перебуває в скрутному становищі й, за даними «ДС», перше півріччя закінчив зі збитком 733 млн грн.

Також Сумщина одночасно входить до числа двох регіонів із найвищою смертністю та найнижчою народжуваністю, до трійки регіонів із найбільшою часткою працівників, переведених на неповний робочий день (тиждень), до четвірки тих, що відстають за динамікою сфери послуг, до п’ятірки – за динамікою сільського господарства та роздрібної торгівлі. Загальний результат Клочка: -48 балів. За рівнем підтримки «Солідарності» область показала 16-й результат в Україні – 17,7%.

20. Резніченко не знає, що робити з боргами за ЖКП

Станом на 1 жовтня мешканці Дніпропетровської області заборгували за ЖКП 2,28 млрд грн, або 699 грн у перерахунку на одного жителя – найгірший результат серед усіх мирних регіонів. За останні шість місяців, тобто за час керування ОДА Валентином Резніченком (-52 бали), сума заборгованості зменшилася на символічні 0,8%. За інформацією облстату, ще 143 млн мешканці регіону заборгували за електроенергію. Цікаво, що при цьому в області другий в країні (після Києва) розмір середньомісячної заробітної плати (4240 грн). Для порівняння: на Івано-Франківщині за середньої зарплати 3263 грн заборгованість за ЖКП у перерахунку на одного жителя становить 61 грн.

Фото: euroradio.fmФото: euroradio.fm

Також Дніпропетровщина входить до трійки регіонів із найбільшим обсягом освоєних капітальних інвестицій (у перерахунку на одного жителя), до п’ятірки серед регіонів із найменшим скороченням реальної зарплати й посідає 11-е місце за динамікою сільського господарства. Решта 16 показників, за якими розраховується рейтинг, гірші за середні, зокрема можна виділити потрапляння до числа двох регіонів із найгіршими темпами будівництва нового житла і трьох найгірших за динамікою роздрібної торгівлі. Нарешті, за динамікою промисловості область увійшла до сімки тих, що відстають, за підсумками трьох кварталів (падіння на 9,5% порівняно з аналогічним періодом минулого року) і до вісімки за 10 місяців (падіння на 9,2%). БПП «Солідарність» набрав на виборах до облради 10,3% – це найменший (23-й) результат серед усіх мирних регіонів.

21. Кузьменко став чотири рази останнім

Досить рідкісного антидосягнення домігся губернатор Кіровоградщини Сергій Кузьменко (-65,5 бала) – ввірена йому область за результатами трьох кварталів була останньою одразу за чотирма показниками. По-перше, у січні-вересні було показано найбільше серед усіх мирних регіонів падіння обсягів промислового виробництва – на 21% (за 10 місяців – на 19,6%, також останнє місце). Зокрема харчова промисловість за 10 місяців упала на 40,6%, переробна – на 26,3%. По-друге, найбільше падіння було й у сільгоспвиробництві – на 10% (щоправда, за 10 місяців воно скоротилося до 4,3%, це 13-е місце). По-третє, більш ніж наполовину (!) скоротилися обсяги експорту, якщо бути точними – на 51%. Нарешті, по-четверте, область має найбільші бюджетні борги перед підприємствами ЖКГ. Також Кіровоградщина увійшла до трійки регіонів із найгіршими темпами введення в експлуатацію нового житла, до п’ятірки тих, що відстають, – за розміром середньомісячної зарплати, заборгованістю із зарплати та рівнем смертності.

А найкращі результати області – це друге-третє місце серед регіонів із найменшою часткою працівників, які перебувають у неоплачуваних відпустках, і потрапляння до трійки регіонів із найменшою заборгованістю населення за ЖКП у перерахунку на одного жителя.

За рівнем підтримки «Солідарності» Кіровоградщина показала 11-й результат в Україні – 20,4%.

22.Куліч втомився їздити за субсидіями

В інтерв’ю агентству «Укрінформ» голова Чернігівської ОДА Валерій Куліч (-85 балів) поскаржився, що доводиться їздити до Мінфіну й просити перерахувати розмір субвенції на зарплати вчителям і медикам – грошей не вистачає, тому що в центрі формують виплати з розрахунку на душу населення, а область «мало населена, при тому що за площею – друга в Україні». Використавши евфемізм, губернатор постарався не загострювати увагу на демографічній катастрофі, яку з року в рік переживає Чернігівщина з її найвищою серед усіх регіонів смертністю та найнижчою народжуваністю. І взагалі, за 10 місяців на посаді жодного разу не озвучив своє уявлення про проблему і про те, як можна підступитися до її вирішення.

Кіровоградщина увійшла до трійки регіонів із найгіршими темпами введення в експлуатацію нового житла, до п’ятірки тих, що відстають, – за розміром середньомісячної зарплати, заборгованістю із зарплати та рівнем смертності

Ще одне стабільно останнє місце області – у зв’язку з найвищим зростанням споживчих цін, на 54,6% за підсумками трьох кварталів порівняно з аналогічним періодом минулого року. Депресивний стан також характеризує потрапляння Чернігівщини до числа двох регіонів із найбільшим падінням будівельної галузі, до трійки тих, що відстають за динамікою сільського господарства та сфери послуг, до п’ятірки – за динамікою промисловості. Надії на краще Куліч пов’язує з децентралізацією. Він вважає, що в новому Податковому кодексі з’явиться формула, яка враховуватиме інтереси місцевих громад. І Прилуцька тютюнова фабрика почне залишати в регіоні частину акцизу, поділяться податками пивний комбінат, обленерго, «Чернігівнафтогазвидобування», підрозділи «Укрнафти», інші великі платники... Схоже, поки що цим надіям не дуже вірять мешканці області: рівень підтримки «Солідарності» тут становив 17,3%, 18-й результат в Україні.

23. Хто допоможе Райніну рятувати Харківщину

За дев’ять місяців нинішнього року реальні зарплати по області скоротилися на 25,6% – це четвертий найгірший результат у країні. Борги із зарплати за цей самий час зросли зі 115 млн до 169 млн грн. У перерахунку на одного працівника до 299 грн – третій найгірший результат. Державні оборонні замовлення не змогли переломити негативних тенденцій у промисловості: падіння промвиробництва за три квартали становило 16,8 – третій найгірший результат (за 10 місяців – 15,4%, знову третій знизу). 10,7% працівників переведено з економічних причин на неповний робочий день (тиждень) – четвертий найгірший результат. В області дуже погана платіжна дисципліна в ЖКГ і низькими темпами будується нове житло. Проблеми, які сьогодні переживають Харків і Харківщина, з’явилися не вчора і не внаслідок нападу Росії на Україну. Вони створювалися багато років «під чуйним керівництвом» Геннадія Кернеса і Михайла Добкіна. Проте їм (Кернесу більшою мірою, Добкіну меншою) вдалося перекласти всю відповідальність за перетворення регіону на депресивний на нинішню владу. А губернатор Ігор Райнін (-94,5 бала) під час кампанії лише зіграв відведену йому роль хлопчика для биття. Тому потрібно не лаяти БПП «Солідарність» за низький результат на виборах на Харківщині (14% до облради і 6,8% до Харківської міської ради), а дивуватися, що там узагалі є депутати від президентської партії. 

Автор: Юрий Вишневский, Евгений Пивнев. Джерело: Деловая столица, 30 листопада 2015

Ще в рубриці «Ліси світу»

Усі матеріали →