Над сутичкою Порошенка і Яценюка. У пошуках союзників

Тритижневі переговори у владі про можливий відхід прем’єр-міністра Арсенія Яценюка закінчилися нічим.

Прем’єр тримається за крісло, президент усе ще сподівається знайти йому заміну.

І Порошенку, і Яценюку важливо здобути союзників і відновити коаліцію. Щоправда, цілі в них різні.

Прем’єру потрібна життєздатна більшість, яка зможе підтримувати ініціативи Кабміну. Це дасть йому шанси залишатися на посаді мінімум до вересня — до наступної сесії Ради, коли парламент знову отримає право голосувати за постанову про відставку.
Щоб зберегти статус-кво, останні три тижні Яценюк вів переговори з лідерами фракцій Радикальної партії Олегом Ляшком і «Самопомочі» Андрієм Садовим.

Останнього, наче кролика з капелюха фокусника, дістав і Петро Порошенко, який протягом трьох тижнів не коментував процеси, пов’язані з Кабміном.

Можливі варіанти виходу з політичної кризи, що склалася, Порошенко озвучив устами свого прессекретаря Святослава Цеголка.
Перший варіант — це технократичний уряд на чолі з нинішньою міністеркою фінансів Наталією Яресько. Її Порошенко з соратниками близько тижня умовляли погодитися на посаду прем’єра.

Другий вихід, який пропонує Порошенко, — коаліція визначає іншу кандидатуру, яка зможе набрати 226 голосів.

Третій — формує політичний уряд на чолі, наприклад, із Садовим.

З міським головою Львова Порошенко зустрічався в понеділок, 14 березня. Але результати зустрічі для Порошенка виявилися невтішними. Садовий не готовий ставати прем’єром, а його фракція — повертатися до коаліції.

«Українська правда» розбиралася, чому для Порошенка раптом став важливим Садовий і чому спроби відправити Яценюка у відставку зазнають невдачі.

У потемках

За Конституцією подання про призначення нового прем’єра президент вносить за пропозицією коаліції депутатських фракцій.

І цей пункт — основна проблема Порошенка. Зараз кандидатуру альтернативного прем’єра просто нікому вносити. На Банковій замислюються над питанням, як же відновити коаліцію, і шукають можливі варіанти. Один із таких — за допомогою позафракційних депутатів.

— Згідно з Конституцією у нас позафракційних депутатів взагалі не повинно бути. Але вони ж є. А отже, більшість може формуватися будь-яким способом. Конституція цього прямо не забороняє. Але це питання ще потрібно глибоко вивчати, — каже співрозмовник в АП.

Спікер Ради Володимир Гройсман продовжує наполягати на тому, що коаліція існує, налічуючи 236 депутатів — оскільки у вересні минулого року радикали, заявляючи про вихід із більшості, не відкликали свої підписи під коаліційною угодою.

Ляшко, зі свого боку, стверджує, що РПЛ вийшла з більшості.

Виходить, що сьогодні у фракції Порошенка в коаліції немає жодного союзника, який міг би підтримати кандидатуру нового прем’єра, на якого поставить президент. «Народний фронт» навряд чи підходить для такої ролі. Порошенко гостро потребує підтримки Юлії Тимошенко й Андрія Садового, без яких неможливо подати таку постанову, якщо, звісно, вони повернуться до коаліції.

У цьому полягає й головна проблема, яка змусила президента Порошенка вийти на переговори з Садовим.

— Я — реаліст, а «Самопоміч» має 26 депутатів. Тому ми готові нести відповідальність, але в рамках тієї довіри, яку ми маємо перед українським народом, — сказав Садовий журналістам ZN.UA

Фракції «Самопоміч» політично невигідно повертатися до коаліції, коли на обрії маячить перспектива дострокових парламентських виборів. Навіть у президентській команді побоюються, що можливий технократичний уряд на чолі з Наталією Яресько може «протягнути» лише три-чотири місяці. Мовляв, конфлікт такого Кабміну з парламентом, який не захоче голосувати за непопулярні законопроєкти, рано чи пізно неминучий.

За інформацією УП, президент і голова АП Борис Ложкін зустрічалися із Садовим і головою фракції «Самопоміч» Олегом Березюком за кілька тижнів до публічної пропозиції про зустріч в АП.

Під час зустрічі Ложкін прямо запитав у співрозмовників, чи можуть вони відповісти, за якого складу уряду фракція «Самопоміч» готова зайти до коаліції. На що була відповідь — за жодного.

— Я — реаліст, а «Самопоміч» має 26 депутатів. Тому ми готові нести відповідальність, але в рамках тієї довіри, яку ми маємо перед українським народом, — сказав Садовий журналістам на виході з АП 14 березня.

Цим він накликав на себе гнів президентської команди.

— Думаю, своє гасло «Візьми і зроби» після відмови Андрія Садового бути прем’єром, а фракції — вступати в будь-яку коаліцію, слід змінити на нове: «Здрастуй, кролику, третій рік»! — сказав голова фракції БПП Юрій Луценко у вівторок 15 березня під час виступу в парламенті, дивлячись на зосереджених керівників «Самопомочі» Олега Березюка та Єгора Соболєва.

— Так, після відмови Садового повертатися до коаліції розмови про відставку можна згортати в трубочку. Після його заяви Яценюк був окрилений, — каже співрозмовник, близький до Порошенка.

Команда прем’єра останні три тижні стоїть на своєму, виступаючи за збереження Яценюка на посту глави Кабміну. Головні пропозиції — відновлення діяльності коаліції, доформування уряду, підтримка програми його дій.

— Якщо цей варіант неприйнятний — представляйте нового прем’єра, програму, склад уряду. Фракція НФ готова розглядати конкретні пропозиції, брати участь у створенні нової коаліції, — озвучив головні тези прем’єрської команди керівник фракції НФ Максим Бурбак. Йому вторять і інші члени команди Яценюка.

Зрештою президентська команда, яка невтомно критикує Арсенія Яценюка, знову зайшла в глухий кут.

— Порошенко не відступить щодо Яценюка. Те, що прем’єр досі не звільнений, вони вважають поразкою, — каже УП співрозмовник у Кабміні.
Увечері понеділка 14 березня під час засідання фракції БПП Юрій Луценко як міг, заспокоював депутатів і пояснював їм наявні розклади.

Голова фракції розповідав, що Яценюк сподівався залишитися на посаді прем’єра, повернувши до коаліції РПЛ і «Самопоміч», але останні відмовилися. Президент же схильний до варіанту технічного Кабміну, як це відбувається в більшості країн, де парламент не може сформувати уряд.

— Президент розмовляв з Яресько, це не секрет. Вона готова взятися за формування уряду, в якому не бачить партійних людей. Починаючи від Авакова і закінчуючи, можливо, деякими нашими колегами, — сказав Луценко депутатам. Він додав, що поки прем’єр не заявив публічно навіть про теоретичну можливість свого відходу, Яресько не може пропонувати новий склад Кабміну.

Зараз міністерка фінансів формує новий склад Кабміну, але не збирається його представляти доти, доки в неї не буде розуміння того, що за її кандидатуру готові проголосувати 226 нардепів.

— Є кілька опцій. Технократичний уряд на чолі з Яресько та складом Кабміну, 70% прізвищ якого нікому ні про що не скажуть. У тому числі й іноземці. Другий варіант — Володимир Гройсман, ну чи залишається Арсеній Яценюк. Така ймовірність все-таки теж є, — каже співрозмовник в АП.

Поки прем’єр не заявив публічно навіть про теоретичну можливість свого відходу, Яресько не може пропонувати новий склад Кабміну, — каже голова фракції БПП Юрій Луценко. SLOVOIDILO.UA

Проте під час засідання Луценко ретранслював депутатам прізвище Андрія Садового та Гройсмана. Але під нього проблематичніше зібрати голоси. Його також не сприймають західні партнери через близькість до президента.

— Під Гройсмана буде стільки «хотілок» депутатів, що боюся й думати, — каже один із нардепів від БПП.

Під час засідання фракції депутати питали Луценка, то який же все-таки чинний план — знімати Яценюка під Яресько, призначати гібридний уряд із технократів і політиків, чи просто знімати Яценюка, а там як Бог дасть. Але однозначної відповіді так і не отримали. Оскільки в самого президента немає остаточного варіанту виходу з політичної кризи.

Не пройшов варіант із можливістю зняття Яценюка.

— Стаття 85 Конституції України, пункт 12 говорить, що Верховна Рада має право змінити прем’єр-міністра, — зазначив один із депутатів від БПП.

У Раді навіть було зареєстровано постанову позафракційного депутата Сергія Міщенка про відставку прем’єра. Проте регламентний комітет Ради, який очолює нардеп від НФ Павло Пинзеник, відхилив цю постанову.

Труп ворога

— Тактика Яценюка дуже проста. Він нарешті сидітиме на березі й філософськи чекатиме, що вони робитимуть. Почали процес — доводьте до кінця. Давайте прем’єра, давайте коаліцію, якщо вона у вас є, то у нас є 80 депутатів. Це десь 30% від коаліції — ми претендуємо на 30% уряду й готові залишатися. Ось така в нас приблизно позиція, — каже один із депутатів від НФ.

Схожі тези як мантру повторюють і інші нардепи фракції Яценюка.

— Вони озвучили кандидатуру майбутнього прем’єра, програму, склад уряду? Ні. Ось озвучать, тоді розглядатимемо кандидатури, братимемо участь у дискусії, — каже один із нардепів від НФ.

Під час засідання фракції НФ 14 березня Яценюк теж пояснював депутатам ситуацію, що склалася. Він заявив, що в БПП є кандидатури Яресько, Гройсмана та міністра закордонних справ Павла Клімкіна.

Останній у цій ситуації виглядає дивно, бо про можливість прем’єрства з ним навіть не розмовляли.

— Вони спробують зняти Яценюка через постанову. Але це — неконституційно. Якщо вони таке зроблять, ми подумаємо, чи треба нам бути в коаліції. Це може стати причиною виходу з коаліції, — каже один із депутатів НФ.

Але відмова Садового та позиція фракції НФ — не єдина погана новина для Порошенка.

Після його зустрічі з керівниками фракцій до журналістів вийшов задоволений Ляшко, який заявив, що Яценюк «відкрив шлюзи» для формування нової коаліції та уряду.

— Він заявив, що якщо в парламенті є 226 голосів під нового прем’єра, під нову програму дій, він готовий поступитися посадою, — заявив Ляшко, додавши, що фракція РПЛ готова брати участь у формуванні нової коаліції та нового уряду.

Головним адептом повернення Ляшка виступав Яценюк, який і проводив переговори з головним радикалом. 21 депутат, що входить до фракції РПЛ, — це своєрідна золота акція, завдяки якій Яценюк сподівається отримати життєздатну коаліцію та залишитися на посаді.

— Ляшко заходить не під нового прем’єра, а під Яценюка, — каже співрозмовник, близький до Порошенка

AKCENT.ORG.UA

Депутати з БПП і НФ стверджують, що в обмін на повернення до коаліції Ляшкові пропонували посаду першого віцепрем’єра, міністра АПК і міністра екології. Сам він це наполегливо спростовує.

— Ляшко заходить не під нового прем’єра, а під Яценюка, — каже співрозмовник, близький до Порошенка.

Залишившись без підтримки фракції Садового, у БПП могли б спробувати отримати її в «Батьківщини», яка також критикує уряд. Більше того, у Яценюка після того, як він пішов із партії Тимошенко, взагалі немає діалогу з останньою.

Але в «Батьківщині» не збираються повертатися до коаліції доти, доки прем’єром залишається Яценюк.

— Ми можемо підтримати кандидатуру Яресько, але остаточного рішення з цього приводу в нас немає. У фракції є люди, які не хочуть голосувати за її кандидатуру після бюджетного процесу, — каже один із депутатів.

В АП домовлятися з Тимошенко не поспішають.

— Її мета — дострокові парламентські вибори. Цю тезу вона доносила під час свого останнього візиту до США, але там її не було почуто, — каже високопоставлене джерело в АП.

Поки що кулуарні переговори й обережність Порошенка зіграли з ним злий жарт. За три тижні фракція БПП не запропонувала своєї програми, кандидатів у прем’єри та на вакантні міністерства. І зробити це неможливо доти, доки в Порошенка немає однозначної відповіді на питання, хто ж буде наступним прем’єром і яким буде наступний склад уряду.

У публічній площині Порошенко воліє мовчати, залишаючись «над сутичкою» і не коментуючи подій, що відбуваються, тоді як головним критиком Яценюка в президентській команді залишався Луценко.

За інформацією «Української правди», багаторічний політтехнолог Порошенка Ігор Гринів порадив президентові бути радикальнішим.
Співрозмовники в оточенні Порошенка стверджують, що Яценюк міг би піти. Але його оточення ставить питання про політичні перспективи на іншій посаді.

— Що вони отримують натомість за відхід? Вони хочуть зрозуміле політичне майбутнє. Якщо йому це хтось пояснить — він піде. Поки відповіді на це питання немає, — каже співрозмовник в оточенні президента, не виключаючи, що Яценюкові вдасться «пропетляти» до вересня.

Але тоді, як і зараз, Порошенко отримує перманентний хаос. Кабмін, що толком не працює, і як наслідок — відсутність реформ, коаліцію, що існує на папері, та невдоволення західних партнерів. Більше того — на Банковій не можуть дати однозначної відповіді на питання, коли ж вдасться розрулити ситуацію з Кабміном.

Переговори тривають, і наступного тижня знову не виключають скликання позачергового засідання парламенту, знову все з тим самим питанням — відставка Яценюка. У всякому разі, такі плани виношує Адміністрація президента.
Поки ж у президентській команді збираються доопрацьовувати план реформ для уряду на 2016 рік, який написав один із заступників глави АП Дмитро Шимків.

План написаний на основі коаліційної угоди, програми Кабміну, стратегії розвитку 2020 та зобов’язань України перед західними партнерами й містить конкретні терміни та перелік актів, які має ухвалити Кабмін, і законопроєктів для парламенту.

Документ обширний, і найближчим часом його розішлють депутатам для ознайомлення та доопрацювання. Опубліковано й програму Кабміну на 2016 рік. Основа цього плану — це 379 конкретних, предметних завдань, які має виконати Кабмін разом із парламентом і президентом.
Якщо Порошенку так і не вдасться здійснити задумане та зняти Яценюка до початку наступної парламентської сесії у вересні, він спробує максимально його контролювати й підпорядкувати.
 

І це не віщує нічого доброго. Сутичка між президентською та прем’єрською командами лише посилиться, сторони компрометуватимуть одна одну й вступатимуть у публічні перепалки. І в цьому протистоянні не буде переможців, лише переможені.