Важная статья в Лесной газете: Нужна ли Рослесхозу объективная информация по лесам?


 Важная статья в Лесной газете: Нужна ли Рослесхозу объективная информация по лесам?

В Украине нет людей которые способны задавать такие вопросы. Наши "лесные авторитеты" пенсионного возраста совсем иные... Конечно, Россию в плане наличия информации по лесам мы опережаем на "два корпуса", но грешно сравнивать: площадь лесов Украины меньше чем площади лесов отдельных европейских областей РФ...,  о Сибири и ДВ я уже молчу... Однако, при сравнении со странами Европы мы имеем "бледный вид". Факт остается фактом: многие годы государственные учеты лесов Украины сводятся к учетfм лесов Гослесагентства, а в международной лесной статистике по стране ...сплошной...сумбур... Но это отдельная тема для обсуждения. М.П. 

В выпуске Лесной газеты за 3 ноября 2012 года опубликована важная статья академика А.С.Исаева "Нужна ли Рослесхозу объективная информация о лесах". В статье, в числе прочего, приводятся данные о масштабах лесных пожаров в России в 2012 году: общая покрытая лесом площадь, пройденная огнем, превысила 11 миллионов гектаров; площадь поврежденных огнем лесов составила более 10 миллионов гектаров; площадь погибших от огня лесов составила около 2,9 миллиона гектаров, и еще примерно на такой же площади лесные насаждения были повреждены в сильной степени.

Эти данные принципиально отличаются от тех, которые распространяет Федеральное агентство лесного хозяйства. По данным Рослесхоза, с начала сезона до 18 сентября 2012 года (то есть практически до окончания сезона катастрофических лесных пожаров) огнем была пройдена площадь всего в 1,73 миллиона гектаров. Таким образом, данные Рослесхоза отличаются от данных о реальной площади лесных пожаров, полученных дистанционными методами (а никакими иными методами достоверно посчитать площадь таких катастрофических пожаров практически невозможно), более чем в шесть раз.

Ниже приводится текст статьи.

Вопрос по существу

Нужна ли Рослесхозу объективная информация по лесам?

В нашей стране сложилась тревожная ситуация с надежностью информации по лесам. Научный анализ существующих в лесохозяйственной практике методов мониторинга и инвентаризации лесов показывает, что они нуждаются в существенной переработке и обновлении в соответствие с новыми знаниями о лесах.

Из данных Российской Федерации, опубликованных в докладе Министерской конференции по защите лесов Европы «Состояние лесов Европы 2011», можно сделать вывод, что состояние наших лесов не вызывает тревоги. Согласно этому докладу, доля лесов, поврежденных насекомыми и болезнями, бурями в странах Северной Европы составляет 2, 60 %, а в России этот показатель на порядок ниже - 0.24 %.

Анализ динамики лесов России на основе наземных и спутниковых данных, проведенный институтами Российской академии наук, демонстрирует негативные тенденции: наблюдается ухудшение состояния лесов, происходят неблагоприятные изменения породно-возрастной структуры древостоев. Это свидетельствует о серьезных проблемах в управлении лесами. Неудивительно, что статистика по российским лесам вызывает недоверие и вопросы у экспертов.

Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос мониторинга лесных пожаров. В настоящее время создана и внедрена в эксплуатацию в Федеральном агентстве лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии РФ информационная система дистанционного мониторинга лесных пожаров (ИСДМ Рослесхоз). Основными разработчиками системы на разных этапах являются институты Российской академии наук (ЦЭПЛ РАН, ИКИ РАН, ИОА СО РАН, ИСЗФ СО РАН, ИЛ СО РАН и др.), обеспечившие научную, методическую и технологическую основу информационной системы. Система позволяет оперативно получать спутниковую информацию до 10 раз в сутки, обнаруживать пожары и доводить эту информацию до региональных служб, занятых их обнаружением и тушением. В систему заложены не только методы выявления пожаров, но и оперативная модель прогноза их развития, ориентированная на использование в качестве исходной информации спутниковых данных. На основе этой информации и данных метеонаблюдений реализуется возможность оценки и прогноза пожарной опасности, включая вероятность возникновения лесных пожаров. По данным системы, разработанной институтами РАН, в 2012 году зарегистрировано более 18 тысяч пожаров на территории, превышающей 11 миллионов га покрытой лесом площади, что практически на порядок превышает значения, представленные Рослесхозом в отчетах о действующих лесных пожарах текущего года. Около 99 % всей площади пожаров приходится на лесные территории Уральского, Сибирского и Дальневосточного федерального округов. В зоне авиационной охраны площадь, пройденная лесными пожарами, составила около 8,7 миллионов га, что свидетельствует о неэффективности охраны и защиты лесов. Площадь поврежденных огнем лесов превышает 10 миллионов га, из которых площадь погибших лесов (превратившихся в свежие гари) в результате катастрофических пожаров составила около 2, 9 миллионов га, что составляет 28 % площади всех поврежденных лесов. Примерно столько же лесов находится в сильно ослабленном состоянии, что является предпосылкой массового размножения насекомых-вредителей и распространения болезней леса в последующие годы, как это случилось в Московской области. Вследствие лесных пожаров 2010 года возникло масштабное усыхание еловых лесов в 2011 году, вызванное массовой вспышкой численности короеда–типографа на площади, превышающей 13 тысяч га, а в 2012 году, согласно предварительным оценкам, эта площадь может составить свыше 40 тысяч га.

При значительных площадях лесных пожаров и их катастрофических последствиях возникает вопрос: почему в проекте Государственной программы по развитию лесного хозяйства Российской Федерации на период 2012-2020 г. г., представленном Рослесхозом, планируется снижение объемов финансирования, предназначенного для тушения лесных пожаров?

Эксперты Российской академии наук неоднократно выступали с предложением включать данные ИСДМ Рослесхоз, наряду с данными наземного мониторинга, в официальную статистику по пожарам. Однако в подготовленном проекте Государственной программы значения индикаторов по пожарам не предусматривают информацию космического мониторинга.

Существующая практика представления недостоверной информации вызывают закономерный вопрос: это недоработки руководства Рослесхоза или его намеренные действия, направленные на то, чтобы скрыть от общественности и власти свою некомпетентность в управлении лесами великой лесной державы. Я склоняюсь к последнему утверждению.

В настоящее время требуются новые методологические подходы к оценке состояния и ресурсно-экологического потенциала лесов России, необходима интеграция информации по лесоустройству, лесопатологическому мониторингу, государственной инвентаризации лесов, стационарных наблюдений институтов и университетов. Для решении этих сложных методических и практических вопросов существует настоятельная необходимость в создании экспертной группы высококвалифицированных специалистов, представляющих академическую, университетскую и отраслевую лесную науку.

А.С.Исаев, академик РАН

 

Избранный комментарий

Иван Иван0вич

Данным Рослесхоза вообще доверять нельзя, это давно отработанная система лжи : сверху донизу.
Сиситема сложилась не сегодня. Ее воспитывали десятилетиями, еще в советское время. И подстраивали под текущую ситуацию как это было удобно.
Ладно с пожарами, где ситуация спорная - сгорело или не сгорело. А вдруг выживет.
А что творится с лесными культурами? Это ж сплошное очковтирательство! - Где средневозрастные культуры, не говоря о приспевающих и спелых?
А с лесовосстановлением вцелом? - помните карту гринписа с лиственными лесами?
И каждое очередное лесоустройство старается подтвердить сложившуюся годами ложь.
А с рубками ухода/дохода?
А с расчетными лесосеками?
Да и с самим финансированием лесного хозяйства - зарабатыванием собственных средств которые тратятся на ведение лесного хозяйства.
Спошная ложь!!!
Перевернуть эту ситуацию невозможно, так как никто в этой правде не заинтересован.
Круговая порука. Извините - сейчас это звучит по другому - Вертикаль власти.

 



Автор:
Источник: Лесной форум Гринпис России, 2.11.2012

Другой Александр Сергеевич (не Исаев)давно прояснил эту ситуацию

"Ах, обмануть меня не трудно, я сам обманываться рад..." Здесь добавить нечего.... кроме  подиси и круглой печати Гослесагентства

нежная правда в красивых одеждах ходила

Дуже складно додати ще щось до коментаря Івана-Івановича, ну хіба що про електронний облік.в Україні.

Однак важливий аспект поза проблемами зі статистикою лежать у площині того: скільки коштів "викладається" на лісову статистику і наскільки незалежна структура її проводить. Лісова статистика в Україні - це не система обману, це система самообману. Поза сектором, на олімпійських вершинах Кабміну лісова статистика мало кого цікавить. А ми, звиклі до похибок в 10%, обліковуємо як можемо.

А..чистая правда со временем восторжествует, если проделает то же, что явная ложь...

 

Погоджуюся в Україні також - це не обман, це самообман!!

           Ситуація стосовно інформування у системі лісового господарства  України точно аналогічна як і в Росії - метастази радянського способу інформування в Україні  ще живі і вони не відрізняються від російських. Особливо це стосується Держлісагенства у питаннях кількості та площі лісових пожеж, які занижаються у 8-10 раз. Ну від кого ми це ховаємо? Самі від себе, щоб "виглядати" гарно з показниками? То  може показувати  істинні цифри і говорити про проблему яку потрібно вирішувати з залученням державних органів та коштів.

   Хоча я розумію, що на це ніхто з керівництва Держлісагенства і керівників облуправлінь не піде, але вся ця і інша брехня як її далеко не ховатимуть вона "вилізе" - і тоді ми побачимо дійсний стан справ- і у  "збільшенні" площі лісів, і "підвищенні" їх вікової структури і т.д., проте виправити  щось уже буде пізно. Хоча за цей час хтось зуміє зберегти посаду, а пізніше, як весь  цей обман розкриється- що ти у них спитаєш- вони уже будуть не при "ділах". Просто вони не переживають ні за  стан ні за  долю лісового господарства, бо є тимчасовими в системі лісового господарства людьми, які вирішуть свої особисті питання, їм все байдуже, в тому числі  і праця тисяч лісоводів, які дійсно переймаються станом у якому опинилося лісове господарство України.

      Ліс це не сільське господарство- весною посіяв через 3-4 місяці зібрав. Тут потрібні десятиріччя, щоб уже явно побачити беззаперечні докази самообману.

Опираясь на ложь ничего хорошего не построить...

Пара-тройка реплик:

1.У нас всё "само-": самообман, самоконтроль, самопохвала, самонаграждение и т.п. Однако, все эти "само-" делаются от имени государства, хорошо оплачиваются народом и надежно "крышуются" /лучшего слова в этот поздний час не нашел/ высокопоставленными покровителями

2. Самообман Гослесагентства и его СИСТЕМЫ: во-первых, надо делить на осознанный ( в ко...нкретных целях) и спонтанный (совершенно бескорыстный - происходящий от того, что "лица, принимающие судьбоносные для леса и отрасли  решения," хоть  книжек по лесному хозяйству  не читали , свято убеждены в том, что все постигли и "мыслят системно"...); во-вторых, является чистым обманом на государственном и международном уровнях;  в третьих,  неизбежно вскроется и станет предметом обсуждения и властных разборок

3.Ждать десятилетия для того, что бы увидеть "момент истины" уже не надо: многое о лесах и лесном хозяйстве уже  сегодня хорошо видно /раскройте глаза и увидите....что-то похожее на "детскую  неожиданность",... но  по-взрослому.../

 Прежде чем самому писать и говорить об этом, я бы хотел попросить  посетителей сайта ответить на простой и лояльный вопрос: какие официальные данные и утверждения о лесах и лесном хозяйстве Вы считаете далекими от истины?....

Сведения о площади пожаров , - это РАЗ... Согласен.  Что ещё?

Справа не у брехні, а в умовах, що її породжують.

Додавати приклади брехні в лісогосподарській галузі можна дуже довго. Часу на це піде багато, а результат нульовий. На відміну від запропонованого змагання по кількості фактів брехні хочу запропонувати колегам подавати свої версії того, як вийти з цієї ненормальної ситуації. Для початку подам свою ідею.

Постійний лісокористувач чи то власник лісів ніколи якісно сам себе не проконтролює і вже точно не накаже. Якогось органу, що розробляє стратегію державної політики в галузі лісового господарства та контролює її виконання усіма лісокористувачами та власниками лісів у нас немає. А тому, на мою думку, вихід в тому, що необхідно розділити функції лісогосподарського нагляду та лісокористування. При цьому лісокористуванням у визначених обсягах могли б займатися, юридичні та фізичні особи різних форм власності при наявності в штаті кваліфікованих лісівників. Наглядова структура (допустимо, державна лісова служба) отримала б крім функцій нагляду ще й функції розробки та впровадження лісового законодавства, та видачі дозволів на обсяги лісокористування, передбачені лісовпорядкуванням. При такій моделі ведення лісового господарства автоматично досягаються ряд переваг:

1. Лісокористувач ніколи не зрубає більше ніж це дозволено лісовпорядкуванням;

2. Лісокористувач мусить якісно провести заходи з лісовідновлення на зрубах та інших землях лісокультурного фонду;

3. Лісокористувач змушений якісно проводити заходи з охорони лісу та лісозахисту.

Інакше крім відшкодування штрафних санкцій його позбавлять права подальшої лісогосподарської діяльності.

І основне брехати вже нікому не потрібно. Себе не обманеш. 

Надо всё делать последовательно

Зачем что-то менять если у нас и так всё отлично?  И украинское общество, и международную лесную общественность успешно убедили в том, что лесное хозяйство в нашей стране одно из лучших в Европе.

Керівник лісового департаменту Швейцарського федерального офісу навколишнього середовища Рольф Монсер: «Україна не випадково стала головним організатором у проведенні Міжнародного форуму «Ліси в зеленій економіці», адже стан ведення лісового господарства – є одним із кращих в Європі." (сентябрь, 2012)

Пока люди не поймут, что нельзя верить тому, что им говорят представители лесной власти,  / а эти скромные, правдивые и хорошо воспитанные специалисты  никогда не забывают представить ситуацию, а следовательно и свою работу,  в лучшем виде/ о каких-то путях улучшения ситуации говорить бесполезно. Начинать надо с доказательства того, что мы не столько "системно развиваемся", сколько  систематически врём... Тогда второй шаг будет необходим и очевиден.

Никакие рекомендации по реформированию СИСТЕМЫ не будут работать, если не созрело понимание того, что жить так как сейчас, уже нельзя. Это многократно проверено...

наша скромність нас береже?

Якось думав над цим питанням - які похибки ми свідомо допускаємо, - безвідносно до дискусії, що розгорнулася на сайті:
Мої оцінки такі:
Площа лісових пожеж - у 8-10 разів занижаємо (згоден з kverkur);
Окомірне встановлення запасів при таксації - 20-30% занижаємо (див. матеріали відводів та таксаційні описи);
Визначення запасів під час відведення лісосік - до 5% занижаємо (випадків коли фактичний вихід був менший за дані матеріально-грошової оцінки не знаю);
Фактичний вихід ділової - до 20% занижаємо;
Приживлюваність лісових культур - до 40% завищуємо;
Кількість доглядів - за нарядами - 2-3, по факту - 1. (Це загалом, знаю що є 1:1);
Облік лісового фонду -  приписуємо площу лісосмуг десь 50-80 тис. га. По факту ніхто не знає. В облік не включаємо поля, що заросли - десь 300-400 тис. га.
Кількість лісопорушень загалом - занижаємо на порядок (тому проблеми щоб зняти директора після ревізії немає).
Обєм незаконно зрубаної деревини - занижаємо в 10-20 разів (скромна оцінка). 

 

 

Оформлення лісгоспів (Каталог 2012 року)

Сайти лісової галузі

Вхід